□ 张 莉 赵 明
“一窗通办”，让创业者4个小时实现老板梦；开年首发民企发展“黄金十条”，让更多企业得实惠；公开曝光破坏营商环境十大案例，让破坏营商环境者无处遁形……
新春伊始，河北邯郸市永年区把优化提升营商环境放在了极其重要的位置，公开宣誓：向一切影响营商环境的思维定势、工作作派开刀、宣战、亮剑，让一流营商环境成为高质量发展的“闪亮金名片”和“硬核竞争力”。
永年区，位于晋冀鲁豫四省交界处，区位优势明显、产业基础雄厚，宜居宜业又生机勃勃、魅力无限，历来皆为企业家投资首先佳地。可近几年，由于一些软环境方面的问题，出现了企业外流、企业悄然外迁，招商过来的企业迟迟不能动工建设，动工建设的企业迟迟不能生产等现象。
“我们要以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气，扎实开展好‘营商环境优化提升年’活动，坚决打赢这场荣誉捍卫战，牢牢掌握区域竞争主动权！”2月10日，开年第一大会，区委书记马洪广庄严承诺，这也是永年区自去年以来下大力度实施营商环境提升、树牢重商亲商理念的体现。
2小时成就老板梦
“真没想到，就凭一张身份证，两个小时就成老板了，听说以前还得带好多材料、得三四天才能办下来……”近日，在永年区行政服务大厅内，45岁的李农顺手持营业执照开心地手舞足蹈。随着年龄增长，产生了回乡干事的念头，菜农出身的他打起了给周边饭店送菜的主意，本来是抱着来咨询的心态，却摇身一变成了“老板”。
据介绍，去年以来，永年区认真开展“三重四创五优化”活动，组织实施深化商事制度改革、加快项目落地等十大专项行动，大力优化营商环境，持续提升优化营商环境这一培育市场主体增长的“沃土”。创立一日办证专区、推进一趟不跑“网办模式”“永心办”服务品牌等，区级政务服务事项实现100%网上可办，企业设立登记0.5个工作日即办结；试行17项告知承诺审批，压缩办事时限96%以上；项目建设服务保障持续强化，招商引资签约项目履约率100%，省市重点项目投资均超额完成年度任务。截至2月9日，永年区市场主体数达98,803家，新增市场主体1.2万户，位居邯郸全市第一。
4000余新增企业开工忙
“年底公司办理高性能锂电池隔膜和涂覆隔膜生产线项目施工许可手续时，工作人员手把手指导，原本需要7个工作日才能完成的工作，两天就办结了，为项目的早日投产争取了宝贵时间。”河北金力新能源科技股份有限公司负责人袁海朝满意地说。
像袁海朝一样忙碌的还有涉及新能源、古建、装备制造、信息咨询等各个行业的4000余企业家。
据悉，2021年，永年全区新增企业4130家，同比增长20.85%。
“去年新增的4130家企业是2019年新增的近三倍，现在是‘数据跑路’的时代，企业只需要登录电脑填报材料即可，真正实现了由‘面对面’过渡到了‘键对键’。”行政审批局市场服务科负责人韩娇波说道。
“要把营商环境是否提升到位的评判标准交到广大市场主体和群众手里，用他们实实在在的获得感来评判我们的工作。”正是出于这样不断强化的服务意识，永年区坚持“一切围着企业转，一切围着项目干”，全区146家重点企业实行区领导包联机制，“保姆式”的帮办盯办为解决企业发展过程中遇到的难点、堵点问题打通“快车道”。去年，作为2021年河北省重点建设项目，斯丹诺智能装备制造公司总投资达7.6亿元的自动化智能装备制造项目半年内实现开工投产，刷新了永年区项目建设速度。首条国产化万能重轨生产线在永洋特钢投产，成功打破国外垄断并达到世界领先水平。
惠企政策惠至“心坎上”
“做网销，大家一定要先熟悉产品、通过天眼查等获客软件查找客户、与其建立连接后才有客户询价、报价、价格合适，就签合同、备货、发货、收款……”在永年标准件产业城内经营金属制品企业的负责人赵朝帅正在认真的听着区里组织的“惠企助企讲座”。在外从事多年紧固件生意的赵朝帅于2021年底回到家后有了创业的念头。“回到家乡首先收到的就是一个《惠企政策汇编》手册，从企业办理、审批服务、环保要求、税务服务、系列优惠政策、甚至监督渠道都有，还有就是区里组织的一些讲座，真是办到了我的心坎上。”
去年以来，永年区持续聚焦企业关注、群众关心的难点、堵点、痛点问题，靶向精准施策，开展提升政务服务效能、强化要素保障、降低企业成本、驻企纾困解难等专项行动，营商环境持续优化。2022年，为了给企业发展创造更为便捷宽松的营商环境，永年区委、区政府将营商环境优化提升作为政府“一号工程”，为此，成立了由区委书记任政委、区长任组长的领导小组，切实为企业保驾护航。
为确保各项惠企经济政策顺利落实，该区严格施行“双随机一公开”监管机制，对发现的问题实施限时整改、列入经营信用“黑名单”、立案查处等方式分类整治。为了进一步拓宽社会监督及企业诉求表达渠道，设立营商环境监督员，通过召开企业座谈等方式将项目审批、行政执法、行政收费、企业税收等情况，置于阳光监督之下，以政商良性互动助力企业发展壮大。
“抓环境就是抓发展，加快发展中，永年区最大的短板是营商环境不优，最大的潜力也在优化提升营商环境。我们必须勇于破除藩篱阻碍，敢于打破条条框框，用好优化营商环境这一‘关键一招’，在新一轮发展中抢得先机、快人一步，实现争先进位、弯道超车。”永年区委副书记、区长陈涛表示。