□ 本报记者 邢成敏

□ 杨英生 李慧勤

近年来，湖南省怀化市中方县着力实施优势产业升级行动，全面落实“三高四新”定位和使命任务，主动融入怀化先进制造业“C”型走廊，做大做强新型建材、先进机械装备制造、农产品精深加工产业集群，奋力建设电子信息、先进桥隧装备制造、装配式建筑制造三大产业基地，获评湖南省政府2021年度“奋力打造国家重要先进制造业高地，促进制造业高质量发展成效明显的市、县市区”称号。

“十四五”期间，该县力争培育上市公司1家以上、新增规模工业企业35家以上，实现制造业增加值年均增长8.5%以上，争取园区综合实力进入全省前50名，成功创建省级高新技术产业开发区。

知识产权为先进制造业发展强筋壮骨

湖南省中南桥梁安装工程有限公司是一家专注于专业从事桥梁安装、起重设备安装、旧桥加固改造等工程领域的高新企业。2021年年初，因公司发展需要，中南桥梁急需一笔资金购买新设备、引进新技术。正当公司一筹莫展之际，知识产权质押融资这项惠民政策解了中南桥梁的燃眉之急。

“市场监督管理部门的同志告诉我们，可以用商标、专利做抵押担保向银行贷款，简单提交了资料，没多久就拿到800万元的授信。”中南桥梁公司负责人杨世湘高兴地说，资金到账后，公司立即添置了高新设备，开足马力赶订单。

据了解，中方县始终坚持实施知识产权强县战略，大力支持企业知识产权成果高效运用，打好“知产”变现、服务提能、维权援助组合拳，为高新技术企业发展解决实际困难，更好地服务实体经济。中方县万人有效发明专利拥有量连续三年居全市首位，获评全省“首批科技成果转移转化示范县”“知识产权建设强县”。2021年，全县有效发明专利拥有量178件，万人有效发明专利拥有量7.64件，居怀化市一类地区第一。

优势产业为先进制造业发展提质增效

2021年12月28日，湖南省政府发布了第一届“新湖南贡献奖”和“2021三湘民营企业百强榜”，湖南中铁五新钢模有限责任公司上榜，荣获“新湖南贡献奖先进集体”称号。

五新钢模是位于中方县湘商文化科技产业园的一家专门从事桥隧施工装备研发及优化升级的高科技企业。据介绍，该公司拥有10项发明、200余项国家实用新型专利技术授权，生产的高铁液压箱模板市场占有率已经超过了70%，是目前国内桥梁模板的第一品牌，京沪高铁丹昆特大桥、港珠澳跨海大桥、浙江舟山连岛工程、长沙磁悬浮等工程项目中均有五新钢模的身影。

“十四五”期间，中方县将以中铁五新、恒裕实业、中南桥梁等企业为龙头，落实落地先进桥隧装备制造产业集聚区产业发展规划，引进新的设备工艺，不断提升智能化水平，培育行业领军企业。同时，拉伸产业链条，突出抓好产业链提高，重点引进桥隧装备产业链上下游的液压、自动控制、电子电路等产业，实现补链强链延链，奋力打造50亿元先进桥隧装备制造产业链，逐步打造先进桥隧装备制造业产业园。

优化环境为先进制造业发展搭桥铺路

“我们公司从项目立项到厂房竣工验收，全程都有专员跟踪，大部分业务都是网上申请、网上受理、网上查询，不需要在各个部门来回跑，新建的厂房仅用一年就竣工投产，真是太快了！”谈起中方县的营商环境，怀化市金汇报废汽车回收拆解有限公司董事长张强连连点赞。

为进一步优化营商环境，中方县继续实施“民营企业21条”“营商环境22条”以及民营企业高质量发展激励措施，为企业发展提供“母亲式”服务。持续推进“放管服”改革和“一件事一次办”跨省通办，逐步完善县乡村三级“互联网+政务服务”体系，建设使用全省统一的中介服务网上超市。推行投资项目并联审批、容缺受理和承诺改革，推进工程建设项目集中办公、集合查验、集成审批改革。强化执法监管，实行入企检查备案制、检查事项清单制、处罚裁量阶梯制、轻微违法容错制，为各类市场主体营造稳定、公平、透明的良好环境。