□ 本报记者 罗 勉

2021年以来，广东省促进区域协调发展步伐加快。海上风电、临港产业、海工设备、绿色石化等产业加快向东西两翼集聚发展，汕尾、潮州、汕头、阳江、湛江等地经济增速居广东省前列。重大基础设施建设加快推进，粤东城际“一环一射线”、芳村至白云机场城际等一大批内联外通基础设施项目开工建设，珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段、揭惠铁路等项目全线开工，赣深高铁开通运营，实现市市通高铁。日前，记者从广东省发展改革系统工作会议上了解到，今年，广东省将以更大力度全面构建“一核一带一区”区域发展格局，深入促进城乡区域协调发展，扎实有效推进共同富裕。

61项基本公共服务实现常住人口全覆盖

据了解，广东省已完成广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划编制工作，今年还将研究制定支持北部生态发展区高质量发展的政策文件，支持佛山建设制造业高质量发展试验区、东莞建设粤港澳大湾区制造业高质量发展示范区，谋划建设东西两翼沿海制造业拓展带，全力推动“核”“带”“区”加快发展。

广东省发展改革委主任郑人豪介绍说，通过编制大规划、协调大政策，加快打造新发展格局战略支点，推动经济高质量发展。广东省印发实施《广东省新型城镇化规划（2021—2035年）》，并推进10个国家县城新型城镇化示范县（市）和国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区建设。

公共服务短板加快补齐，广东省61项基本公共服务实现常住人口全覆盖，21个地市高水平医院、本科院校、高职院校和技师学院实现历史性全覆盖。此外，还有3个重大疫情救治基地落户广东，1个中医疫病防治基地、7个中医特色重点中医院、5个省级区域医疗中心等卫生健康领域重点项目纳入国家“十四五”规划。

深入推进基础设施硬联通和机制规则软联通

不过，广东省城乡区域发展差距较大的局面仍未根本改变，具体表现在珠三角地区辐射带动作用尚未充分发挥，沿海经济带东西两翼及北部生态发展区内生发展动力仍然偏弱，区域协同联动发展的体制机制仍需进一步完善。

为此，广东省将深入推进基础设施硬联通和机制规则软联通。在基础设施方面，加快打造“轨道上的大湾区”，推进珠肇高铁、广佛环线等项目建设，抓紧推进广州铁路枢纽能级提升工程、深圳枢纽西丽站、广珠（澳）高铁、深惠城际、广佛江珠城际、珠三角枢纽（广州新）机场、莲花山通道等项目前期工作，加快广州白云机场三期扩建、深圳机场三跑道扩建、珠海机场改扩建等重大项目以及深中、黄茅海等跨江跨海通道建设。在机制规则方面，深化拓展实施“湾区通”工程，推动“理财通”“港澳药械通”拓展试点范围，大力推动“社保通”“创业通”“就业通”“生活通”等粤港澳民生融合工程建设并取得新进展，继续拓展湾区标准范围，不断提升大湾区市场一体化水平。

谋划建设东西两翼沿海制造业拓展带

广东省还将持续完善区域协调发展的体制机制和政策体系，深入促进城乡区域协调发展。郑人豪透露，广东省将出台新政支持佛山建设制造业高质量发展试验区、东莞建设粤港澳大湾区制造业高质量发展示范区，谋划建设东西两翼沿海制造业拓展带，发展壮大绿色石化、新能源等优势产业。

同时，加快粤东城际铁路及汕头港、揭阳港、茂名港、湛江港等疏港铁路建设，推进深江铁路、深汕高铁全线开工，抓好广湛高铁、广汕汕高铁、沈海高速公路改扩建等项目建设，完善珠三角地区联系东西两翼地区快速运输通道。

此外，广东省将出台实施支持北部生态发展区高质量发展的政策文件，大力发展现代农业与食品、新材料、新能源、生物医药与健康等特色产业。