□ 本报记者 王 也

为扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，积极把党史学习教育的学习成果转化为思想成果和行动自觉，吉林省农安县从经济社会发展大局出发，切实落实为群众办实事理念，以打造中国北方最优营商环境为目标，坚持实施三套机制、健全四个体系、搭建五大平台的“三四五”举措，为企业发展提供全方位优质环境。

始终将党史学习教育与实际工作深度结合。农安县从企业和群众最关心、最直接、最现实的问题出发，深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动。以深化“放管服”改革为抓手，推出“办管服”三套机制，为企业办事提供最大便利环境。“办”就是通过简化流程、一窗受理、并联审批等一系列措施，做到工程建设项目在立项用地、建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段全链条全流程审批，窗口服务更规范，企业办事更顺畅；“管”就是深化简政放权，加强放管结合，分批梳理行政审批事项1253项，压缩行政审批事项582项、缩减办理时限2003个工作日，企业开办审批时间压缩到1个小时，最快30分钟出证，让企业拥有真实获得感、满足感；“服”就是强化服务意识，当好企业的“服务员”。

始终把党史学习教育作为优化营商环境的重要抓手。农安县把党史学习教育成效转化为谋发展、抓落实的实际举措。一是健全诚信政府体系。坚持把言出必行的政府形象作为吸引企业投资落户的基石，积极兑现招商引资优惠政策，构建亲清新型政商关系。两年来，兑现惠企资金达到3380万元，农安“诚信赢天下”的形象进一步确立。二是健全市场监管体系。加强“双随机、一公开”监管力度，坚持依法监管和包容审慎监管相统一，力求在最大限度减少对企业干扰的基础上解决问题。三是健全社会治理体系。社会的安定有序是企业发展、市场稳定的基础。农安县通过政府引导、增加法规保障等措施，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，让企业发展更安心。四是健全行政监督体系。深入落实国家和吉林省优化营商环境条例，发挥营商环境监督员积极作用，坚持明察暗访，畅通监督举报渠道，加大对企业和群众反映的“办事难”等突出问题的查处和曝光力度，企业发展环境进一步优化。

始终把党史学习教育成果转化为推动经济社会发展强大动力。搭建产业集聚平台，以长春农安经济开发区为引擎，坚持“强龙头、补链条、聚集群”，投入20亿元进行基础设施建设，拥有完备的教育、医疗等基础设施，实现了“水、电、热、气、路、话、网、媒”的全覆盖，园区全部达到“八通一平”，为企业投资兴业和满足员工生产生活需要提供了坚强保障。搭建人才培养平台，采取“政策+激励”“管理+服务”等模式，通过为人才提供保障性服务，畅通人才晋升渠道，加大优秀企业、人才表彰力度等一系列举措，真正让人才引得进、干得好、留得住。实施“人才回引”工程，招引域外人才42名。搭建金融服务平台，着力破解企业融资难题，为中小企业协调贷款达49.77亿元。搭建公平竞争平台，建立公平竞争联席会议制度，完善问题反馈和整改跟踪问效机制；构建知识产权申报服务“绿色通道”，设立商标咨询专项服务窗口，推广“一所多标”服务模式，全县累计注册商标达到6252件。搭建发展保障平台，强化用工保障，建设省级创业孵化基地3个，累计在孵企业60户，带动就业近2000人。