□ 陈 茜
“槟榔的保质期只有60天，你们一定要注意，不能售卖过期食品。”“请你提供一下今天的肉票，我要拍照上传到系统。”……12月7日下午3时左右，江西省南昌市青云谱区市场监督管理局昌南分局的两名执法人员朱小平、冷沥钦在位于航空路8号的每天鲜生鲜超市开展常规检查时，对其负责人说道，还时不时拿出手机拍照。“我把商户的证照信息、店内布局、商品包装都拍下来，再上传到平台App，市局那边就能实时统计我们的检查信息。”冷沥钦告诉《南昌日报》记者。
冷沥钦所说的平台App指的是“南昌市食品安全信用分类监管平台”。据了解，此前南昌市在全国率先推行“企业事中事后监管改革”，走出了一条“大数据+信用监管”的新路，且该经验迅速在全省、全国推广，形成了“南昌模式，江西样板”。如今，这项改革又围绕食品安全监管领域向基层延伸推进，开发了“南昌市食品安全信用分类监管平台”，可同时实现多部门共享共用、对标对表严格执法、实时实景动态监测。
共享共用
连通22家监管部门、96个基层分局数据
“今日动态：全市市场监管人员共完成核查建档经营户481家；对451家经营户共开展496项检查。”南昌市市场监督管理局党组成员张志刚指着屏幕上的深蓝色页面向记者介绍，“南昌市食品安全信用分类监管平台”可实时更新一线执法人员上传的检查记录及相关凭证，并及时对数据进行统计分析，最终形成数据波纹图，各县区的检查工作成效一目了然。
据介绍，该平台的“食品安全监管数据中心”，归集了22家监管部门的综合监管信息（包含市场主体登记、行政审批、行政处罚、监管预警、银行信贷、司法诉讼等信息）， 真正做到了打破信息壁垒、多部门共享共用。
“我们在办理对公企业开户、贷款业务时，都会打开平台输入企业名称去查征信方面有没有不良记录，再打印出来留档。”南昌某银行经理李祥表示，银行在为企业办理相关业务前，都会先登录平台及时查证企业信息。
另外，该数据中心还贯通了市、县区、基层分局三级，覆盖全市96个基层市场监管分局。遇到紧急情况时，市一级平台可直接调度离事发点最近的基层监管员前往现场处置，并通过手机App实时反馈结果。
截至目前，南昌市食品安全信用分类监管平台已建档的各类经营主体超51万户，其中食品生产经营主体共计11.8万户，食品生产经营主体建档入库率达98%以上，基本实现监管对象全覆盖。
“平台上线以后，我们公司的信息各个部门都看得到，常规的检查和要提交的材料也基本没有了。而且我们要接业务，也会上平台查一下，看对方有没有被环保等部门处罚过，如果有不良记录，我们就不会接。”江西华夏商标事务所有限公司总经理左迪飞说道。
对标对表
对重点产品重点行业监管指标清单化显示
“经营食品标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能？”“经营的进口预包装食品是否有中文标签？是否载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式？”……记者在冷沥钦的手机上看到，在南昌市食品安全信用分类监管平台App内，显示着一条条详细的检查指标。她只需要根据眼前所见的每天鲜生鲜超市的实际情况，选择“是”“否”或“合理缺项”，再上传现场照片，就可提交基础检查项的执法记录。
“现在的市场监督管理局是由以前的工商、质监、药监、物价、知识产权等部门合并组成的，业务比之前繁杂了好几倍，这对于我们一线的监管人员来说是一个巨大的挑战。但有了这个App，我们就有据可依了，对着这上面一条一条来查就行。”冷沥钦告诉记者。
机构改革后，基层监管职能增加、人员专业特长不一，成为了摆在市场监管部门前的首要挑战。为了让执法人员迅速熟悉各类业务、高效开展执法检查，南昌市食品安全信用分类监管平台把10类重点产品重点行业、13类常见违法行为和3类重点区域的监管指标进行了细化和明确，并以清单形式显示在手机App中。
此外，平台还分别接入了南昌最大的水产品和农产品市场检测及溯源数据。尤其是在南昌深圳农产品市场运行的食用农产品电子追溯系统，通过采用区块链技术确保了数据不可篡改，实现了进场来源可询、出场去向可追，有力保障了老百姓“舌尖上的安全”。
实时实景
千余“明厨亮灶”监控视频可实时监测
杨记开小灶、鱼汤泡饭、仟佰味、云境生态园、辣哥辣妹餐饮店、如是菜馆……12月7日18：28，在南昌市食品安全信用分类监管平台，南昌市市场监督管理局网络监管科副科长杜宣宣点击“社会餐饮”选择“新建区”一栏，便显示出了以上餐饮店目录。再选择“伊丽铭豪”，屏幕上出现了烹饪间、备餐间、清洗间、面点间等场所的实时监控视频。记者看到烹饪间共有7位工作人员，其中一位戴着白帽子的主厨正将炒好的菜装盘，四名传菜生则站在一旁等待。
“平台接入了全市160多所学校、机关食堂以及社会餐饮后厨共计1000多个‘明厨亮灶’监控视频，能实时看到每家餐饮机构的厨房现状，方便辖区工作人员通过网络进行监管。尤其是在应对食品安全突发事件时，可立即调取相应记录进行查证，找出当事人和原因。”杜宣宣告诉记者。
当点击“云境生态园”时，屏幕上并未出现任何监控画面。此时杜宣宣立即在平台上呼叫新建区市场监督管理局的工作人员，提醒他前去查证云境生态园“明厨亮灶”未正常显示的原因。“像这种经常举办婚宴的酒店，我们会重点关注其食品安全，以免发生群体性食品安全事件。”杜宣宣说道。
据了解，除餐饮机构外，南昌市食品安全信用分类监管平台还接入了150家阳光药店视频监控、电梯监控、快检室视频、农产品溯源、购药记录、冷链系统登记等数据，实现了全面智慧市场监管。