□ 贾晓梅 崔 艳

“今年下半年以来，我发现街道干部下乡给老百姓讲政策、搞服务、办实事多了起来，群众提出的一些实际困难，领导干部也总是能通过各种渠道帮助解决。”68岁的困难老党员乔要儿对送来慰问金、慰问品的街道领导说道。

2021年，陕西省榆林市神木市永兴街道倾力打造基层党建“四到四提升”工作制度，采取宣讲到村、访谈到村、督查到村、服务到户“四到”的形式，由相关业务人员和部分年轻干部组成“基层党建综合调研组”，以每月至少一次深入村组和农户的方式开展工作，由此创建了“一次综合调研，多业务口联合发力；群众期盼问题，一站式协调解决”的基层工作新模式。

宣讲到村，提升党员群众理论政策水平。群众需要什么，宣讲团就讲什么；群众有什么问题，就答复什么问题。综合调研组在进村入户开展工作过程中，采取小集中、大走访等形式，广泛开展送学习上门、送政策上门、送法治上门“三送”活动，充分运用群众语言，向群众宣讲低保、临时救助的申报、合作医疗、养老保险的缴纳、种养殖的奖励和防疫、防返贫致贫的监测等惠民政策，并对群众提出的疑惑进行解答，让群众对政策明白知晓。截至目前，共开展专题宣讲30次，受教育党员群众2000余人次。

访谈到村，提升党员干部群策群力水平。综合调研组与党员群众广泛开展“四谈”，全面掌握群众的生产生活现状、现实困难和心愿诉求，掌握群众的致富路子和产业发展意愿。在座谈过程中，综合调研组了解到曹庄村存在村民吃水难问题。针对这一情况，街道立即组织人员进行深入摸底、调研，最终以水利局和街道联合帮扶解决的方式，成功打出槽井200立方米，切实解决了群众的急难愁盼。

“要不是这口深井，群众还不知道什么时候才能不用为吃水发愁呢！”曹庄村小组长曹怀英对再次回访的调研组成员由衷地表达着对政府的感激之情。和曹庄小组一样，永兴村也成功打出55米深水井一眼。永兴街道基层党建“四到四提升”工作制度体现了党员干部切实为群众服务的宗旨，得到了老百姓的赞誉和认可。

督查到村，提升村组干部履职能力水平。一是制定“月排名、季通报、年考核”督查问责机制。综合调研组通过查阅资料、个别访谈等方式，对照督查清单，对各村完成情况进行督查督导，综合评定排名，做到明责任。二是将督查和整改相结合。综合调研组将发现的问题形成整改台账，及时反馈，并提出整改意见和方向，给村组干部讲清楚整改思路，做到提效率。三是强化考核结果的运用。结合干部作风集中整顿工作，在调研督查过程中注重树立先进典型，以此激发全街道党员干部担当作为、干事创业的工作热情，切实解决工作“谁来抓”“怎么抓”“抓什么”的问题。9月16日~17日，综合调研组对街道11个行政村党建、民政社保、乡村振兴、环境保护等工作进行了全覆盖督查，共查摆出问题3类22个，已整改17个。

“通过此次逐村督查检查，我们发现了不足，也挖掘了亮点，效果是实实在在的，下一步，我们也将启动‘回头看’工作，真正让基层党建‘四到四提升’这项创新工作举措成为我街道发挥党建引领作用的有效载体。”永兴街道党工委书记张伟说。

服务到户，提升党员干部联系群众水平。一是开展“村民事务代办”服务。包村干部和村“三委”班子成员就村中残疾人和困难户生产生活中遇到的问题给予“跑腿”服务。二是开展“干部职工下基层”活动。综合调研组聚焦村中留守老人和妇女儿童，上门开展暖心活动，让其感受到党的关爱和组织的关心。自9月份以来，在陆续开展到户服务工作期间，街村党员领导干部共走访贫困户、离任村干部、老党员等120余户，帮助解决临时救助、低保申报、住房安全、家庭院落卫生清洁以及进村入户道路硬化等各类问题20余件，切身体验到泥土之辛、百姓之难。

下一步，永兴街道党工委将继续结合党史学习教育和干部作风整顿工作，以“村村过硬、整体提升”为目标，以实施“四到四提升”为载体，大力激活基层党建新动能，有效增强基层党建新活力，全面提升基层党建引领力，推动永兴街道基层党建全面过硬、全面提升。