□ 吴瑜涛 季凯琳
170天前,建筑工人在浙江省金华市金东区孝顺镇金山大道以东、宏业路以北这片荒芜的土地上铲起第一锹土。
170天后,金义自贸中心如一头蓝鲸跃出水面,畅游在自贸区金义片区(金东)9.79平方公里的“蓝海”中。
作为自贸区金义片区(金东)的新地标,金义自贸中心一期项目用地面积28亩,总建筑面积1.28万平方米,总投资1.2亿元。该项目由自贸展示厅、E站通服务大厅和企业馆构成,是展示自贸区金义片区(金东)先行先试建设成就,提升服务平台“智治”水平、做强做实招商引资、营造创新创业自贸环境的重要窗口。
广场两侧的海枣树、棕榈树排列整齐,主体场馆前方池水清澈,一尘不染的玻璃幕墙倒映水中,折射出绚丽光彩。11月2日,金义自贸中心正式开馆,未来,这头“蓝鲸”将持续见证自贸区金义片区(金东)的高质量发展,引领一批又一批的自贸人劈波斩浪、逐梦前行。
自贸发展彰显“金东速度”
走进金义自贸中心主体展馆,驻留在此的最后一批建设者正忙着清理装修垃圾,进行细节修缮。170天,金义自贸中心成功亮相,这样的“金东速度”让不少工作人员引以为豪。
10多天设计方案定稿,8天完成企业馆玻璃幕墙施工……金义自贸中心的快速亮相,离不开每名建设者的不懈努力。“7、8月份,这里还是几根钢架、一片黄土,那时我们说这个项目能在10月份完工,大部分人不敢相信。”金义发展集团项目负责人厉将说,近半年时间里,金义发展集团紧盯项目进展,每周分析研判难点,现场协调化解堵点,全力保障工程进度、质量和安全。自金义自贸中心开工建设以来,每名建设者将“五加二”“白加黑”作为工作常态,其间的两次台风,导致施工一度停滞,恶劣天气过后,大家补工期、赶进度,工程并未滞后。
此外,合理的施工模式以及各单位间的紧密配合也给金义自贸中心的建设周期省下不少时间。“我们采用EPC总承包模式,施工方对工程建设项目的规划设计、材料采购、施工等实行全过程承包,减少了施工衔接上的拖沓。另外,各单位负责人在问题决策、统筹协调上足够迅速,真正做到难题不过夜。”厉将说,项目建设期间,区改革办(自贸专班)、金义发展集团与施工单位三方密切联动,大家都把办公室设在工地上,盯紧工程进度的同时,第一时间解决施工难点、堵点。
金义自贸中心的快速建成,是自贸区金义片区(金东)迅猛发展的一个缩影。自去年9月自贸区挂牌以来,该区坚决扛起自贸区高质量发展的“金东担当”,聚力国际物流枢纽港、现代智造产业区、数字贸易创新区“一港两区”建设,全力推动自贸区建设顺利开局、蓬勃起势。如今,自贸区红利逐步释放、成效初步显现——目前,区块内已落地开工建设重点项目41个,总投资450亿元。贸易规模、国际市场份额双双迈上新台阶,进出口总额、出口额、进口额、到位外资、外商投资主体数、跨境包裹数等自贸指标实现“六个倍增”。“自贸区+综保区”的叠加优势,也让贸易质量提升、结构优化,数据显示,今年该区大宗商品累计交易额已近30亿美元。
多元展示呈现 “金东成果”
主体展馆的鲸鱼造型,是金义自贸中心一大亮点,设计师将建筑仿生学应用到建筑中,使这头“鲸鱼”结构新颖、形象饱满。在色彩搭配上,主体场馆以及周边企业馆的白蓝色调也为建筑群增添了海洋元素。
“为了做好金义自贸中心的建筑设计,相关工作人员去往深圳前海、上海临港等地参观学习。设计过程中,方案多次易稿,最终敲定。”区改革办(自贸专班)副主任邢志征说,鲸鱼造型比较抓人眼球,远远望去,整座建筑如“鲸”起水面,寓意“金东崛起”,契合当下我区抢抓机遇、乘势而上,大力开展自贸区建设的背景。
除了外观标新立异,这头“鲸鱼”的内部亦有乾坤。位于“鲸鱼”腹部的自贸展示厅,主要承担对外展示功能。抬头望去,充满科技感的自贸区金义片区(金东)五彩地图悬于顶上。在主体展馆二层,一个具备升降功能的巨大沙盘,让参观者能够更直观地了解自贸区金义片区(金东)的发展情况。打开沙盘的舞台灯光,自贸区金义片区(金东)“两廊两环、三带五级N节点”的空间结构一目了然,随着沙盘升降,智慧物流中心、数字经济总部中心、国际商贸中心、未来产业中心、智造研发中心等重点建筑接连亮相。
数字化改革是自贸区建设的“金钥匙”。在主体展馆的数字自贸厅,金义跨境电商生态链智控平台、大宗商品交易数字服务系统等数字平台集中展现了我区在谋划建设数字自贸区中取得的标志性成果。今年以年,该区深入贯彻上级政府关于数字化改革的部署,纵深推动数字化改革迭代升级,数字化应用场景实现多点开花。其中,金义跨境电商生态链智控平台、大宗商品交易数字服务系统分别入选全省数字自贸“揭榜挂帅”项目和第三届浙江省高质量发展智库论坛“政府数字赋能高质量发展创新案例”,为发展壮大全市乃至全省的数字建设探路先行,提供了有益经验。
政策供给筑建“营商暖巢”
“失业金如何申请?”“养老保险缴纳情况如何?”在金义自贸中心的E站通服务大厅,两名孝顺镇居民正在区人社局的入驻窗口咨询相关业务。“E站通服务大厅就是自贸区金义片区(金东)的行政服务中心,为方便自贸相关业务办理,这里同时也提供国际商事登记、货物通关、人员出入境、国际仲裁、行政审批、人才服务等服务。”据E站通服务大厅相关负责人介绍,10月底,各行政窗口陆续入驻,现在业务办理量正有序提升。
“我们入驻那天,就有一名喀麦隆籍外商前来办理工作类居留许可延期。”金东公安分局出入境管理大队工作人员何开华说,入驻前两天,金义自贸中心还未正式开馆,但公安窗口每天已有5、6个业务量。
有了办理自贸业务的便捷场所,金义自贸中心的企业集聚优势凸显。环绕在主体展厅周围的3座企业馆,是集设计、研发、孵化、展销为一体的综合性总部基地,金义自贸中心开馆后,企业馆也将筑巢引凤,精准招引金融服务、跨境电商、现代智造、信息技术等领域的头部企业入驻。目前,相关部门已与顺丰速运等企业完成协商,企业集聚指日可待。
营商环境是自贸区建设的“金饭碗”,自贸区金义片区(金东)设立以来,该区加大政策供给力度,以企业需求为导向,先后制定出台金融机构、总部经济、股权投资、人才招引、外资外贸等高含金量政策,最大限度引入新业态、激发新动能。此外,相关部门聚焦制度创新,树立创先样本,充分发挥自贸区“试验田”作用,不断提升开放能级,积极推进贸易、投资、资金、运输往来、人员进出自由化便利化先行先试,推动更高水平的双向开放新格局。目前,共有154项国务院公布的制度创新成果落地,78项自贸改革事项先行先试。
随着金义自贸中心主体展厅、企业馆的建成,金义自贸中心二期规划也已提上日程。据了解,金义自贸中心二期规划用地面积约72亩,建筑面积约13万平方米,重点打造企业总部、研发基地、电子商务中心、物联网应用中心、青年创业中心、智慧体验中心、商务会议中心、政务服务中心等区块,还将设立生活服务配套区和商务综合服务区。“我们还计划吸引数字经济龙头企业、高新技术企业入驻,联合引入银行、风险投资等金融机构,做大做强核心优势产业,推动实现数字经济效益最大化,带动中小企业共同发展。”邢志征说。