□ 陈亚军 徐 策 赫胜彬

习近平总书记指出，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。从战略体系的维度深入学习、系统研究、宣传贯彻习近平经济思想，是一项重要的先导性课题。必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进社会主义现代化的一系列重要论述，深入贯彻落实国家发展战略体系，深入推进中国式现代化，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的战略支撑。

重点国家发展战略

据《经济日报》报道，党的十八大以来，党中央重点部署实施了几十项战略，形成了一体化国家发展战略体系，即以中国式现代化战略为总领，按照创新、协调、绿色、开放、共享、安全等导向，围绕科教兴国、人才强国、创新驱动发展等部署多个方面基础性引领性战略，以重点领域和重点区域发展战略形成多维度支撑，以关键环节战略着力推动重点领域和重点区域发展实现战略突破，构建形成统一衔接、层次清晰、关联紧密、支撑有力的战略体系。这一战略体系是习近平经济思想的集中体现，对决胜全面建成小康社会发挥了决定性作用，也必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。

在“创新”方面，围绕提高发展质量和效益，着力解决发展动力问题。重点研究部署实施的具体战略有：科教兴国战略、国际科技合作战略、人才强国战略、人才优先发展战略、创新驱动发展战略等。

在“开放”方面，围绕实现合作共赢，着力解决发展内外联动问题。重点研究部署实施的具体战略有：互利共赢的开放战略、优进优出战略、“走出去”战略、人民币国际化战略、自由贸易区提升战略等。

在“安全”方面，围绕维护和塑造国家安全，着力解决影响我国现代化进程的各种风险。重点研究部署实施的具体战略有：国家安全战略、科技兴军战略、改革强军战略、军民融合发展战略、粮食安全战略、藏粮于地藏粮于技战略、重要农产品保障战略、食品安全战略、能源安全战略、金融安全战略、国家网络空间安全战略等。

战略体系主要特征

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了一系列战略部署，既反映了对中国特色社会主义发展规律认识的不断深化，也体现出习近平经济思想的不断丰富和发展，具有目标明确、步骤清晰、统揽全局等特征。

目标明确。这些年来，党中央紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标展开战略部署。党的十八大部署实施的重大战略重点以全面建成小康社会目标为引领；党的十九大作出从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排；党的十九届五中全会进一步聚焦国家现代化建设，部署了一系列新的发展战略。

步骤清晰。在党的十三大“三步走”战略和党的十五大“新三步走”战略的基础上，党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。党的十九大进一步提出，到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国的新时代“两步走”战略安排，清晰擘画了从全面小康到建设社会主义现代化强国的总体设计、阶段任务和战略路径。

统揽全局。党的十八大以来，党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。党的十九届五中全会又与时俱进地提出“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动，覆盖内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。

实施的抓手和要点

深入实施科教兴国战略，夯实现代化建设的科技基础。要继续深入实施科教兴国战略和更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，统合科技、教育、文化、人才等各方资源和力量，在充分开展国际科技合作的同时，增强探索科技边界、支撑经济社会发展的能力。

深入实施人才强国战略，为现代化建设厚植“第一资源”。要继续深入实施人才强国战略、人才优先发展战略，统筹开发利用国内国际人才资源，形成具有国际竞争力的人才制度优势，最大限度激发人才创新创业创造活力。

深入实施创新驱动战略，为现代化建设增强“第一动力”。要继续深入实施创新驱动发展战略、国家大数据战略、网络强国战略、工业互联网创新发展战略、制造强国战略、质量强国战略、标准化战略、知识产权强国战略。

深入实施国家安全战略，为社会主义现代化建设保驾护航。要继续深入实施国家安全战略、科技兴军战略、改革强军战略、军民融合发展战略、粮食安全战略、重要农产品保障战略、藏粮于地藏粮于技战略、能源安全战略、金融安全战略、食品安全战略、国家网络空间安全战略。

（作者单位系习近平经济思想研究中心理事单位）