□ 梁畅水

近年来，湖南省长沙市望城区持续围绕“雷锋式”“极省型”营商环境，推出了一系列对标先进、创新示范的特色工作，获得多项荣誉，形成了在全省推介的“望城经验”。

据悉，望城区致力于政企沟通、政策引导、合规指导、风险防控等服务，率全省之先组建商事服务中心（望城BSC），着力打造功能共享、资源聚集、企业互助、情感联结的“企业之家”。

自2019年5月份运行以来，BSC已举办各类活动235场，累计参与人数9068人次，同时深入走访企业268家，参与人次达1374。他们依托“政策畅享”工程，建立涉企“政策池”，精准推送“政策包”，让企业充分、及时地享受“政策红利”。通过产业工人工供应链建设，发挥区人力资源服务协会和湖南技能人才服务产业园资源调节效应，充分保障产业工人供需结构性平衡、素质提升、充分就业，为企业降低用工成本。

为进一步加强域内企业互相交流，促进大型企业与中小微企业间供需对接，BSC重点从采购环节入手，力促区域集成供应链协同，推出了以零障碍、零物流、零仓储、零损耗为目标的“四零”采购模式，有效促进了区内企业就近采购。同时，通过供需对接、专题推介，组织或配合开展企业各类博览会、营销渠道共享会、集中签约会，促进企业间签订合同文本150余本，促成合作金额超过30亿元。长沙市将“四零”采购作为全市工业消费的共同载体全面推广应用，并出台了《长沙市“四零”采购工作实施方案》等系列激励举措，“望城模式”已逐步拓展为“长沙模式”。

此外，望城区率先全省推行“多测合一”，开展体验式评估，查找不足，补齐短板，加速优化推进；为提升办事效率，工程审批改革后，对4类4个阶段精心梳理成四件事，精减环节7个、事项23项，通过“多规合一”系统对审批成果直接提取，精减材料291项，时间节约超40%，真正实现工程建设项目“多快好省”，6月份获省工改办批准为试点区县。

为提高当地农民收入，抢占市场先机，发展乡村旅游，望城区出台“望五条”支持政策，并打造全域旅游示范区,激发消费活力。以盘活“软经济”为目标，开展“一月一主题”和节会促销活动。同时，对企业加大信贷支持，推动政银企之间合作，推行金融供给侧改革，服务实体经济。

在长沙市委“两个年”的旗帜招展之后，“极省营商”已成为全区上下的奋斗目标，并贯穿于各个方面、各个环节、各个主体之间。创新“四评四审一核查”模式，建立“1+1+N”评价队伍，开展多元化培训，为建设极省营商环境提供决策依据和路径指导，切实提高区域“营商力”，助推高质量发展。

据了解，BSC以企业思维做企业服务，结合望城优化营商环境工作，围绕政策落地效果以网络问卷形式就“望十条”、“望五条”等惠企政策感受度反馈评估，并深入开展“以评促改、以评促优”的专题调查研究。目前，针对企业难点、堵点问题，BSC共推动了营商改革事项48项，今年拟开展重点营商改革12项。

为能高效提升服务水平，BSC创新学习机制，以专家授课、短视频学习、圆桌分享交流、营商环境知识竞赛、举办区块链赋能实体经济和社会治理论坛等形式，连续两年下发《中国营商环境报告》，通过提升思维、强化能力、促进改革，组建了一支深度掌握评价指标的营商队伍。据悉，BSC共举办了37轮次营商培训活动，参与人次达1361。其中，2019年613人次、2020年748人次。

随着营商环境的不断优化，望城区先后被授予“国家生态文明建设示范区”和“2020年中国领军智慧城区”称号。同时，为浓厚营商氛围，望城区及时汇编对接优化营商环境工作13本，形成亮点经验154条，并多次在省、市级媒体中专题报道，“省心、省时、省钱”的营商环境已成为“望城服务”的金字招牌。