第03版:综合

激活村居防灾减灾“神经末梢”

广东深入开展地质灾害防治“进村入户”科普宣传活动,提高广大人民群众面对突发性地质灾害的应变能力

□ 程 云 韩 静

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失严重。如何让广大人民群众在应对自然灾害时快速有效避灾自救?为提高广大人民群众面对突发性地质灾害的应变能力,今年初,广东省自然资源厅部署了深入开展地质灾害防治“进村入户”科普宣传活动,工作人员走进社区、村居、地质灾害隐患点以及校园等地进行地质灾害的防减灾知识宣传,同时各县(市、区)也积极探索与志愿者服务相结合的科普宣传工作新模式。

探索“进村入户”新模式

防灾减灾,关键在“防”,目的在“减”。做好灾害防控,宣传教育还需走前头。村居作为社会的基本单元,是党委和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”,更是开展防灾减灾工作的前沿阵地,关系着人民群众的生命和财产安全。

在第13个以“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”为主题的全国防灾减灾日,广东把地质科技宣传周活动的会场设在了惠州市龙门县。活动相关负责人介绍说,今年活动的最大亮点是设置了县区主会场和地派镇分会场,两个会场“进村入户”科普宣传活动同步进行。

据了解,“进村入户”科普宣传活动以各地级以上市、县(市、区)自然资源主管部门为主体,建立由地质灾害防治专家、地勘单位技术人员和志愿者等组成的科普宣讲队。宣讲队深入辖区内有地质灾害隐患点或近年来发生过重大地质灾害的村庄、社区、学校和山边房、削坡建房较多的村庄等重点区域,通过举办讲座、发放宣传手册、播放科普视频、剖析地质灾害典型案例等多方式,简便易明地讲解地质灾害避险知识,营造全民防治的良好社会氛围。

广东省自然资源厅副厅长余云州表示,近年来,由于社会群众对地质灾害的危害认识不够、对地质灾害预警等级的含义以及相应的响应措施了解不足而造成的人员伤亡及财产损失事件时有发生,地质灾害科普宣传的社会需求越来越迫切。

“我们在通过广播、电视、报纸、网络媒体等进行广泛地质灾害科普宣传的同时,还高度重视地质灾害防治‘进村入户’科普宣传工作。今年初,广东省自然资源厅部署要求全省各市县广泛深入开展地质灾害防治‘进村入户’科普宣传活动,并选取惠州市龙门县和肇庆市广宁县作为试点地区,积极探索与志愿者服务相结合的地质灾害‘进村入户’科普宣传工作新模式,旨在打造地质灾害科普宣传新样板。”余云州说。

建立自动化监测预警系统

龙门县地处粤北山区,是“八山一水一分田”的山区县,自然灾害风险隐患集中,防灾减灾任务十分繁重。其辖区内的天堂山社区,由于社区房屋多傍山而建,每逢汛期地灾频发,多年前就被纳入龙门县在册的地灾隐患点。

在地派镇分会场现场,堂山社区居民委员会公园后山大型滑坡隐患点经过综合治理如今已经建立自动化监测预警系统。相关工作人员介绍,该滑坡地质灾害隐患点位于龙门县地派镇天堂山社区公园东路后山,属低山山地地貌区,威胁人数272人,潜在经济损失约2050万元。

该滑坡隐患点在2020年6月强降雨天气情况下发现山体裂缝、崩塌,形成滑坡地质灾害隐患点,严重威胁当地居民的生命财产安全,各级政府高度重视,随即对山体裂缝进行回填夯实,并采用水泥砂浆抹面及覆盖防水布等应急处置措施,避免雨水下渗浸润滑动面产生更严重的地质灾害隐患。

为保障当地居民生命财产安全,工程治理团队克服资金及山区施工难度大、工期紧张等方面的困难,通过勘查、设计工作,在防治过程中兼顾社会效益、环境效益和经济效益,采用抗滑桩及挡土墙进行综合治理,治理费用约1000万元,最大程度发挥了地灾防治资金的综合效益。

为实现对地质灾害隐患点24小时自动监测预警、判断滑坡发展趋势,该滑坡点共建成12套位移和裂缝计,主要监测项目为位移、裂缝、倾角、加速度、雨量等,为地质灾害防治与管理决策提供了有效的数据支撑和科学依据。同时,根据不同预警等级提出相应的预警信息发布方式及预警响应措施,进一步保障了当地居民的生命财产安全。

加强重点群体防灾科普

漫步堂山社区,主干道处设有醒目的地质灾害隐患点领导挂点信息、社区疏散示意图、避灾点指示牌,避灾场所内各类物资储备充足,让人安全感满满。而活跃在天堂山社区的红马甲志愿者,正在积极地为天堂山老乡们讲解地灾防护知识,不少村民纷纷上前询问,领取图文并茂的地质手册。

村民潘阿婆是东江纵队老战士遗孀,今年70岁。2020年6月强降雨灾害发生前,她和家人接到村干部避险通知后便被提前疏散到天堂山学校避险,这次及时避险经历给潘阿婆留下极其深刻的印象:“当时水已经淹到一楼,再晚点走就来不及了,多亏了村干部们的提醒!”如今为了更好监测隐患点的变化,潘阿婆家楼顶和背后的山坡,都装着专业的监测仪器。

同样在屋后装了监测仪器的还有潘叔家。他的房子紧挨山体,此前每逢雷雨天气,松散的泥土顺着雨水直接浸湿屋子墙体,对他及家人的生命财产安全造成威胁。后来,项目工程队在他家屋后进行了山体加固,这让潘叔心里安心了不少。当问及是否清楚社区最近的避险场所时,潘叔立马指着天堂山学校的方向给出肯定答案。

事实上,除了向潘阿婆和潘叔这样的留守老人多科普防灾知识,学生群体的防灾科普同样不可缺位。在天堂山学校,一堂防灾教育课后,学生们都对地质灾害防治知识产生了浓厚兴趣。

“小朋友们对课程很好奇,互动也很多,尤其是给他们展示灾情视频、讲解地灾种类时,他们就很感兴趣,也听得十分认真,有的还做笔记。”负责上课的志愿老师说,“通过提升孩子的防灾减灾意识,可以推动全民防灾工作,保一方平安。”

下一步,广东将进一步通过网络公开课、新媒体等多种形式,面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。

2021-06-23 广东深入开展地质灾害防治“进村入户”科普宣传活动,提高广大人民群众面对突发性地质灾害的应变能力 1 1 中国改革报 content_39499.htm 1 激活村居防灾减灾“神经末梢” /enpproperty-->