为加强社会管理对接,凤岗镇城管分局主动与深圳市龙岗区平湖街道执法队、深圳市龙华区观澜街道执法队达成联合执法协议,建立莞深城管联合执法机制。凤岗镇公安分局与深圳龙岗分局、东深分局签订警务协作协议,打击两地流窜违法犯罪,重点整治两地交界处的突出违法犯罪。凤岗镇应急管理分局与深圳市龙岗区应急管理局签订龙凤两地应急合作框架协议,并在两地交界处组织联合应急演练。
□ 雷茂盛
地处东莞南端的凤岗镇,是广东省东莞市临深片区唯一东、南、西三面临深的镇街。近年来,凤岗镇发挥这一得天独厚的区位优势,积极对接和深度融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设,对标深圳城市品质,深入推动城市精细化管理,与深圳在城管联合执法、警务合作、应急协作、政务服务等领域进行了一系列有效探索和尝试,并首开城管领域镇街主导的跨市合作模式,与深圳市龙岗区有关街道执法队展开合作,努力打造莞深一体联动发展样板。
凤岗镇在与深圳加强城市交通、城市规划、城市管理对接的同时,还努力探索联合招商模式,加强与深圳的产业融合,力求建成深圳都市圈核心节点城镇,更加快速融入粤港澳大湾区建设。
深度融入深圳的湾区创新重镇
步入凤岗数字城管监督指挥中心,首先映入眼帘的是铺满整面墙的数字城管指挥调度平台,蓝色大屏幕上闪现着密密麻麻的数字与图表模型,身着制服的工作人员轻点鼠标,城市运行状态尽收眼底。
而在凤岗镇应急指挥中心参观,同样也是智慧化的办公环境,工作人员埋头于电脑前,间或十指翻飞,键盘声噼啪作响。
智慧城市系统,是凤岗对标深圳城市建设与管理迈出的一大步,也使其稳稳立住了“湾区创新重镇、智慧客侨新城”的城市形象。
“作为莞深一体化发展先行区,凤岗最大的地理特点就是三面临深。为此,我们加强了与深圳先行示范区的深度融合发展。”凤岗镇镇长宁康在接受采访时介绍说,近年来,凤岗镇就城市管理、交通、规划、生活等方面加强了与深圳之间的对接。
据宁康介绍,为加强社会管理对接,凤岗镇城管分局主动与深圳市龙岗区平湖街道执法队、深圳市龙华区观澜街道执法队达成联合执法协议,建立莞深城管联合执法机制。凤岗镇公安分局与深圳龙岗分局、东深分局签订警务协作协议,打击两地流窜违法犯罪,重点整治两地交界处的突出违法犯罪。凤岗镇应急管理分局与深圳市龙岗区应急管理局签订龙凤两地应急合作框架协议,并在两地交界处组织联合应急演练。
目前,凤岗有15条道路与深圳互通,往来两地的公交专线达到8条,连通深圳的高速出入口达4个。接下来,将加快轨道交通项目建设,积极配合在凤岗设有5站的深圳地铁10号线延长段建设,加快推动在凤岗有5站可达前海的深惠城际建设,确保进入深莞地铁1小时生活圈和深莞惠城际半小时生活圈;推进总投资19亿元的品质交通千日攻坚行动,进一步对接深圳交通路网,积极推动试点运行定制公交和假日专线。
同时,凤岗规划打造了以公共服务功能为主的凤岗主中心、以地铁沙岭站和城际凤岗站为主的南部副中心,依托石马河和凤深大道建设串联主中心、副中心的石马河品质发展轴,依托深圳10号线和龙平路建设联系平湖中心、龙岗中心的莞深同城联系轴,形成“两心两轴、十字发展”城市格局。
凤岗还致力打造临深片区优质生活圈典范,吸引更多深圳人到凤岗来居住、度假甚至创业。目前,凭借“价格洼地”优势,全镇已建成及在建在售各类楼盘小区共计60多个。
自带产业“流量”的客侨文化名镇
作为我国客侨文化名镇,凤岗其实自带“流量”,更是外商集中的产业重镇。历经40多年的改革与发展,昔日以农业为主的山区小镇,现如今华丽蜕变,成为临深片区新型工业化强镇。
丰富的地貌、宜人的气候、优美的环境、完善的产业体系、便捷的交通、优质的公共服务以及独具特色的客侨文化,让凤岗在东莞临深片区率先突围,为建设更加宜居、宜业、宜商、宜游的城镇打下了良好基础。
毗邻深圳的区位优势转换成了产业优势,更进一步夯实了凤岗与深圳之间的产业融合基础。据统计,自2003年以来,全镇共承接30多个深圳优质工业投资项目,这些项目的年产值约占全镇工业总产值的两成,每年全镇外资企业、民营企业纳税前十名中有将近一半来自这些企业。
近年来,凤岗坚持“湾区眼光、深圳标准、凤岗特色”战略,围绕“湾区创新重镇、智慧客侨新城”目标,走“工业立镇、商贸富镇”之路,从推动投资、打造平台、优化营商环境等方面全方位扶持企业发展,发挥区域内天安数码城项目和京东智谷项目“两核”引领作用,为引进战略性新兴产业提供平台支持,初步形成了以电子信息、制衣、汽车零部件、塑胶五金等产业为主的现代产业体系。目前,全镇拥有外资企业707家、民营企业19,084家,工业总产值亿元以上企业已达80家。
“十四五”期间,凤岗将继续以推动高质量发展为主题,大力发挥毗邻广深港澳科技创新走廊及临深区位优势,坚持打造“两心两轴、十字发展”城市格局,高起点规划建设人工智能特色小镇,积极促进人工智能产业链企业协同,努力建成东莞高质量发展重要增长极、莞深深度融合先行区、粤港澳大湾区优质生活新城。