□ 本报记者 丁 南

□ 武艳杰

近期，福建省经济信息中心联合清华大学社会治理与发展研究院、互联网产业研究院以及长威信息科技公司等智库团队，编制发布了《中国新基建竞争力指数白皮书（2021年）》（以下简称《白皮书》），力求科学客观反映各省区市新基建总体发展水平。

《白皮书》显示，新型基础设施建设驶入快车道，新基建竞争力较强的地区主要集中在粤港澳大湾区（广东）、长三角城市群和京津冀城市群。广东、江苏、北京新基建竞争力指数在80以上，浙江、福建、上海、山东、河南、安徽、四川新基建竞争力指数分布在70~80之间，其他省份新基建竞争力指数均在65~70之间。

“十四五”相关投资有望达10万亿元量级

《白皮书》指出，我国新基建发展总体呈现“一快”“三个更加”“一个引领”发展态势。

新型基础设施建设驶入快车道。2020年我国新基建竞争力指数为70.1，在工业互联网、大数据中心、5G、人工智能等新基建重点领域投资规模约1万亿元。在多重政策红利催化下，“十四五”时期我国新基建相关投资有望达10万亿元量级。

信息基础设施网络更加完善。全国信息基础设施指数为70。截至2020年底，我国已建成全球规模最大的5G网络，累计开通5G基站超过71.8万个，约占全球的70%，5G终端连接数超过1.8亿个，5G网络覆盖全国地级以上城市及重点县市。物联网行业规模达万亿元，产业链逐渐完善,标准化水平已达国际领先水平。工业互联网产业规模达3万亿元，培育形成100多个具有一定区域影响力的工业互联网平台，连接工业设备4000万台(套)。卫星互联网进入与地面通信系统互补合作、融合发展的宽带互联网时期，朝着低轨化方向发展，在轨卫星数量居世界前列。人工智能、区块链已从概念进入落地应用阶段，专利申请数量均位居世界首位。云计算、数据中心市场保持高速增长，企业上云深入推进。

融合基础设施应用更加广泛。全国融合基础设施指数为70.5。5G、物联网、人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术向农业、工业、交通、能源、医疗、教育等领域全面融合渗透，推动各行业向数字化、网络化、智能化转变。2020年，充电设施覆盖全国450座城市、覆盖率约为90%，智慧交通基础设施和装备智能化水平大幅上升。疫情倒逼智慧医疗、智慧教育加速发展，智慧医疗产业规模突破千亿元，全国中小学互联网接入率达100%，多媒体教室普及率达98.35%。

创新基础设施支撑更加有力。全国创新基础设施指数为69.7。2020年，我国研究与试验发展经费支出24,426亿元，占国内生产总值的2.4%。国家科技重大专项项目198个，国家自然科学基金资助项目4.57万个。截至2020年末，在运行的国家重点实验室522个、国家工程研究中心350个、国家企业技术中心1636家、大众创业万众创新示范基地212家、国家级科技企业孵化器1173家、国家备案众创空间2386家、高等学校2956所、双一流大学137所。

东部地区引领全国新基建发展。各省区市围绕自身特点和战略定位陆续出台相关行动计划和政策举措，大力推动新型基础设施建设，初步形成东部引领、竞相发展的良好态势。

初步形成东部引领、竞相发展的良好态势

东部地区新基建竞争力指数为75。东部地区凭借资金、人才、技术以及市场上的绝对优势，新基建建设超前、应用广泛、业态创新活跃，整体发展水平较高，引领全国新基建发展。其中，广东、江苏、北京、浙江、福建、上海、山东新基建竞争力分别以87.3、81.2、81、76.2、73.8、73.2、72.9的指数包揽全国前7位。

中部地区新基建竞争力指数为69.3。河南、安徽新基建竞争力指数分别为71.7、71.0，位列全国第8位和第9位。两省融合基础设施指数表现均较突出，分别排名全国第4位和第5位，成为中部地区新基建发展的“先行者”。湖北、湖南、江西、山西新基建竞争力指数分别位居全国第11位、第15位、第18位和第23位。

西部地区新基建竞争力指数为67.2。西部地区总体呈现以四川为牵引，渝、陕、桂为中坚力量，辐射整个地区的新基建发展格局。其中，四川新基建竞争力指数达70.2，跻身全国第10位，成为西部地区新基建发展的“领头羊”。重庆、陕西、广西新基建竞争力指数分别处在全国第12位、第14位和第17位。西部地区其他省份新基建竞争力指数排名均在20名以后。

东北地区新基建竞争力指数为66.8。辽宁新基建竞争力指数为67.5，位列全国第19位，是东北地区新型基础设施发展的“排头兵”。黑龙江（66.7）、吉林（66.1）新基建竞争力指数相对靠后，分别排在全国第24位和第27位。