□ 兰 云 石锐涛

摸清市场主体的真实感受，找到困扰企业和群众的难题。去年以来，河北省邱县把优化营商环境端口向前延伸，公开向社会聘请营商环境监督员，通过监督员履职发声，提升政务服务效能，优化营商环境。

选好：层层把关“持证上岗”

2020年11月19日，邱县向50名营商环境特邀监督员颁发证书，聘期为一年。据了解，监督员中既有企业负责人、个体商户，也有人大代表、政协委员，均通过推荐、考察、审核、集体研究后公开选聘。

监督员们被赋予监督、评价、询问质询、建言献策等职责，聚焦政策落实、审批服务、监管执法等领域存在的突出问题进行监督，破解营商环境工作中的“重点”“难点”“痛点”。

管好：打造政风行风“移动探头”

为让监督员深入了解优化营商环境方面的政策法规，丰富专业知识，以确保在开展监督活动中，精准地发现问题找出症结，并提出建议和意见，为县纪委监委调查处理、部门整改提供基础依据，邱县已经开展了三次学习培训。

同时，制定出台了《优化营商环境特约监督员管理办法》，明确了需要严格遵守的六项行为规范，督促特约监督员依法依规地履职尽责。

用好：对全县营商环境“问诊把脉”

特邀监督员结合各自职业特点和专业技能，采取多形式、全方位、全过程的方式，参与营商环境的建设和监督工作。通过深入企业、市场、社会，全面收集涉及营商环境的各类信息，及时倾听、反馈市场主体关注的营商环境问题及诉求。同时，建立特邀监督员例会通报、问题反馈等制度，定期通报工作进展、问题办理、案件查处等情况。自监督员正式工作以来，他们在明察暗访中深入走访了35家企业，共发现问题66件，帮助企业协调解决问题3件，转部门办理8件；县纪委监委下发督办函11份，督办问题55个，营造了“亲商、爱商、敬商”的浓厚氛围。

此外，邱县还通过设立监督平台、“连心卡”、恳谈会等方式，进一步拓宽监督渠道，强化企业和群众监督。在每个重点企业、窗口单位设置监督举报“二维码”标识牌，收集整理、转办损害营商环境方面问题14件。统一印制、发放“政企连心卡”200份，企业遇到问题，可通过“连心卡”与班子成员“零距离”互动对接。每半年组织召开优化营商环境座谈会，倾听企业家心声，征求意见和建议，收集、整改涉及审批、执法、服务等问题5类16个。

优良的营商环境成为地方经济高质量发展的关键，邱县在去年引进项目30个，总投资244亿元，项目数量、质量均超往年，特别是忠旺集团的引入更是结束了该县没有中国500强企业的历史。