□ 何广丙

今年的政府工作报告明确提出，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。作为肩负“发展高科技，实现产业化”初心使命的国家高新技术产业开发区，成都高新区如何立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局？

“从2020年2400亿元起步，到2025年全区GDP达4000亿元……”成都高新区日前发布“十三五”GDP成绩单和“十四五”GDP新蓝图，力争5年实现1600亿元的GDP增量。成都高新区近日召开的2021年工作会议暨幸福美好生活十大工程动员大会进一步明确提出，锚定四个发展目标，推动人才、科技、金融等生产要素向产业功能区实体经济集聚，不断培育壮大新动能，为加快建设世界一流高科技园区、推动“十四五”开好局起好步按下“快进键”。

锚定新蓝图

建设世界一流高科技园区

2020年，成都高新区地区生产总值突破2400亿元，以8.3%的经济增长率领跑全国。日前，成都高新区锚定“十四五”蓝图，明确围绕“加快打造成渝地区双城经济圈建设的重要增长极、中西部创新驱动发展示范区、国家高质量发展先行区，加快建设世界一流高科技园区”四个发展目标，力争到2025年末全区GDP达4000亿元。

迈入新征程，如何跑好接力赛？“四个发展目标在空间维度上由小及大，依次递进，既立足所在区域脚踏实地，又放眼国际立志高远；在时间维度上由近及远，依次突破，前三个目标在‘十四五’时期完成，世界一流高科技园区建设目标在‘十四五’时期实现突破。”成都高新区相关负责人这样说。

具体而言，未来五年，成都高新区将从推动创新主体提能升级、厚植区域创新策源能力、担当国家使命打造硬核科技三个方面集中发力，投入300亿元建设50个新型研发机构，到“十四五”末实现企业研发投入强度达5%，省级及以上科技创新平台实现翻番，国家级研发机构达210个；围绕产业生态圈补链强链，保持产业链稳定的同时，推动实现高端产业链本土化，增强产业竞争力；构建城市消费新中心区域标识、打造地标性高端都市商圈、补齐公园城市功能短板，建设具有全球知名度的城市消费新中心；更好利用国际国内两个市场、两种资源，推动更高水平对外开放，打造国际合作和竞争新优势。

践行新理念

五大产业功能区蓄势待发

2017年7月，成都在产业发展大会上作出“统筹布局建设66个产业功能区”的决策部署，并在全国率先提出“人城产”理念，按照产业先导、职住平衡、完善配套、塑造城市美学的原则，统筹布局建设66个产业新城，重构城市发展方式，探索城市可持续发展的有效路径。

作为成都市产业发展主阵地，三年多来，成都高新区遵循“人城产”深度融合逻辑，转变营城模式和产业发展方式，持续聚焦建设成都电子信息功能区、天府国际生物城、新经济活力区、交子公园金融商务区、未来科技城五大产业功能区。如今，成都高新区产业功能区引领作用表现抢眼，一举成为四川省首个经济规模迈上2000亿元台阶的高科技园区。独角兽企业培育实现“零”的突破达到5家，高新技术企业达2705家、较“十二五”末增长271%，聚集世界500强企业130家、较“十二五”末净增31家。

同时，成都高新区产业结构由工业“一枝独秀”转变为工业、营利性服务业等“多极支撑”。规上电子信息工业企业数量较“十二五”末增长40%，形成从芯片、显示屏、智能终端到网络通信的完整产业生态圈；新经济企业达10万家，涌现出“王者荣耀”等现象级产品，文创产业增加值实现3倍增长；生物产业规模突破600亿元，连续4年保持20%的增速，生物医药园区排名跃升至全国第3位。目前，未来科技城和交子公园金融商务区等产业功能区呈现出高位起步、蓄势待发之势。

开创新局面

今年力争GDP增长8.5%

新年伊始，为确保开好局起好步，成都高新区立足当下、放眼未来，紧锣密鼓对全年发展目标进行精心布局和安排。“2021年，全区力争实现地区生产总值2600亿元，增长8.5%；工业总产值实现6400亿元；累计引进高层次人才8万人，高层次蓉归派、海归派、学院派、创客派‘四派’创业人才1500人；有效期内的高新技术企业达3200家；新增世界500强企业2家。”成都高新区有关负责人说。

据介绍，今年1月，成都高新区正式启动揭榜挂帅型研发机构（新型研发机构）“岷山行动”计划，全年累计将引进新研机构不少于10个。加速谋划建设电磁空间与泛在互联实验室、生命健康四川省实验室，全面提升公共技术平台质量，全年新增国家级科技创新平台3家~5家，新增国家级孵化载体2个；实施高新技术企业倍增计划，力争全年认定高新技术企业超1200家。加快引育“四派人才”企业，力争全年新增“四派人才”企业1000家以上。

为提升产业发展能级，成都高新区还将在提升产业链供应链现代化水平上持续发力。力争全年电子信息规上工业企业产值破4000亿元，同比增长超8%，并在晶圆制造等重点领域取得新突破；生物产业持续提升总量，实现全区医药健康产业规模突破800亿元；新经济力争全年规上5G与人工智能、大数据与网络安全、网络视听与数字文创企业分别实现营收215亿元、220亿元、525亿元。

为提升城市发展能级，成都高新区将高品质建设城市消费新中心，厚植城市核心竞争力，在宜居宜业和营商环境等方面培育核心竞争优势，汇聚起强大的人才资源和创新动能。

“我们将持续提升城市品质，进一步优化国际化营商环境，推动区域经济稳定增长，更大力度以高质量发展成果惠及市民群众。”成都高新区相关负责人表示，成都高新区将深度融入成渝地区双城经济圈建设，以科技创新为核心，不断提升主导产业能级、推进产业功能区建设提速增效，助力成都加快打造高质量发展增长极和动力源。