第09版:政企智库

善用智库 “二轨”外交

□ 李 扬

随着新型智库建设在我国的蓬勃兴起,党政部门、各级社会科学院、党校和行政学院、高等院校、军队、科研院所和企业纷纷成立了各种形式的智库,体制机制相对较新的社会智库等也大量涌现。在国际事务中,新型智库也在公共外交的舞台上展现出独有的气质和能量。无论是在联合国、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、金砖国家、上合组织等国际合作机制方面,还是在共建“一带一路”、应对中美经贸摩擦等国际问题的研讨会上,中国特色新型智库都发挥着“二轨”外交的独特作用。

需要强调的是,在借鉴学习发达国家智库建设惯例、经验的同时,真正体现中国特色的智库建设体制机制,开始显示出旺盛的生命力。毋庸置疑,在一个规模宏大的制度建设过程中,必然伴生若干不平衡、不协调的现象。有人说中国智库“库多智少”,固然颇多揶揄,但确实尖锐地指出了当前智库建设中存在的突出问题。

“库多智少”困局的形成,原因是多方面的。在度过了热热闹闹的初创阶段,中国特色新型智库建设走到今天,需要不忘初心、远离浮华,走上扎扎实实求质量的发展之路。立足良好开局,直面瓶颈障碍,扎实推动中国特色新型智库健康发展,需要从如下几方面开展工作:

——深刻理解并努力实现现代智库的本质要求——独立性、科学性、建设性、智力资本密集和影响力。所谓独立性,指的是智库一定要摒弃各种臆想的、不能被证实或证伪的资料、观点和理论,进行独立思考。所谓科学性,指的是智库研究应以国内外最新的科学理论和现代方法为依凭,掌握翔实可靠的数据和资料,用简洁易懂的方式表达主张。所谓建设性,指的是智库的最基本功能不是发现问题而是解决问题。所谓智力密集,指的是智库应当会聚各方英才,在有效分工的基础上协同攻关。所谓影响力,指的是能对社会、对理论界、对决策者产生重大影响。

——完善新型智库的体制机制。智库应拥有自己的研究机构、自己的研究队伍、自己的研究领域及可持续的研究成果。拥有自己的专业化成果,并以此作为主要辨识特征来立足并据以区别于他人,这一点对智库而言至关重要。

——筑牢坚实的理论基础,为智库发展提供学术支撑。要提高我国智库的学术质量,推动内容创新,必须充分动员我国雄厚的哲学社会科学研究力量,使之与智库相辅相成、相互支撑、共同繁荣。

2021-03-17 1 1 中国改革报 content_36146.htm 1 善用智库 “二轨”外交 /enpproperty-->