□ 朱立杰
安徽省泗县以巩固拓展脱贫攻坚成果为统揽,推动一切力量和资源向乡村振兴集结,千方百计促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,全面开启乡村振兴新征程。
产业扶贫转向产业兴旺
优化产业布局,推动乡村产业发展壮大。泗县紧紧抓住长三角一体化发展契机,围绕建设长三角绿色优质农产品供应基地和产业承接转移基地,按照扶贫专项资金不低于50%的要求,谋划做实产业项目,并精准纳入2021年脱贫攻坚和县域发展项目库。进一步完善特色产业周边的沟渠桥涵、水路电网等附属设施。
立足本地特色,大力发展乡村旅游产业。泗县立足本地特色资源,顺应产业发展规律,大力发展乡村产业旅游,打造一批菜园、果园、花园、游园“四园”融合一体的乡村旅游项目。依托特色产业持续做大“百果香、花世界、绿泗州”工程,加快特色小镇建设。
改善人居转向生态宜居
激发内生动力,持续提升家庭生活环境。自脱贫攻坚工作以来,泗县对照“六净一整齐”“七不七要”标准,形成全民动起来维护良好生活环境的习惯。利用爱心超市运营管理机制、乡风文明建设与常态化疫情防控相结合,发挥并撬动社会环境大扶贫,激发群众内生动力。以十星级文明户评选、美丽庭院创建为抓手,鼓励群众自行展开户下环境卫生大整治。
做实生态文章,建设生态宜居美丽家园。泗县抓住全省美丽乡村整县推进试点县机遇,深入实施农村清洁工程,对农村整体人居生活环境进行综合整治。深化和推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”,实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,改善农村人居环境。
夯实基础转向治理有效
提高善治水平,激活基层综合治理动能。泗县以全国乡村治理体系建设试点县为契机,积极创新乡村治理方式,实行村民事务调解责任人、村书记、村主任“一肩挑”。挂牌成立县级公共法律服务中心,完成16个乡镇、187个村(社区)两级公共法律服务站、室的建设工作,按照3+X的模式,提供法律援助“一站式”服务。
强化自治能力,深入推进平安乡村建设。泗县不断强化社会自治能力,深化乡村自治建设。通过乡贤调解室、网格化管理、平安送到家等措施,抵制歪风、弘扬正气,切实改善乡村精神面貌,带动村民们积极向上。例如,黄圩镇将辖区14个行政村以自然庄为单元,划分为112个大网格,成立112个临时党支部,选配112个网格长,每个网格按照10户~15户为一个小网格,共有小网格1049个,实行十户联保,确保“小事不出组,大事不出村”。
稳定脱贫转向生活富裕
优化营商环境,打造大众创业新福地。泗县实行工业化、城镇化“双轮驱动”和一、二、三产业融合发展。抢抓全国农民工返乡创业试点县、全国电子商务进农村综合示范县重大机遇,实施“14950城镇体系”和“1146产业发展布局”,大力培育机械电子,节能环保农副产品深加工和品牌服装四大工业主导产业。
搭建就业平台,强化万众就业新举措。泗县以春节期间外出务工人员返乡为契机,按照“在家乡发展、看家乡变化”“就业不必去远方,泗县就是好地方”的宣传理念,开展“送政策、送服务进百企”直播带岗招聘会,招引企业300余家,万众就业人员10万余人。以村为单位,利用光伏扶贫等村级集体经济收入,大力开发公益性岗位,工资较往年至少提升67个百分点,岗位数较往年提升30个百分点,实现行政村全覆盖。脱贫户的就近就业岗位数和工资报酬大幅度提高,生活质量得到进一步提升。