第06版:专题

从美国“能源心脏”骤停 看我国能源安全管控

□ 何 卓

得州被称为美国“能源心脏”,是美国能源最丰富的地区,但却因寒潮导致的能源危机,出现民生困难、产业链断裂等一系列问题,引人深思。

得州电力系统“孤单奋战”,独立于全国电网之外;新能源“孤军深入”,独占当地能源供给体系……支撑能源安全的要素纷纷被 “孤立”,造成得州能源安全形势严重恶化,保障能源安全的能力大打折扣。反观我国,用能供应稳定、民生全力托底、应急处置灵活的能源保障体系已然建立,能源安全管控能力持续提升。

通过建立多元化能源供应体系,畅通能源安全“源头活水”。当前,我国一次能源生产总量已居世界首位,基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的生产体系,其中煤炭、核电、光伏等领域技术优势比较明显。我国能源消费总量虽然不断攀升,但能源消耗强度下降幅度明显,能源利用效率提高,缓解了能源供需不平衡的状况。当前保障能源供应安全的重点是,有针对性改善油气进 口依存度过高,且进口来源地和通道较为集中的现状。从能源储运看,煤电油气多种能源运输水平进一步提升,互联互通输配网络初步形成,稳定可靠的储运调峰体系已然建立。

将保障和改善民生用能作为能源发展的优先目标,强化能源需求侧管理,确保能源安全“名副其实”。我国在能源基础设施和公共服务能力建设中,前置民生用能目标,不断提升群众、企业的用能保障能力。在能源紧缺的情况下,不以“市场之手”为唯一调节手段,全力保障民生供应,使公众获得感、幸福感、安全感落到实处。

一方有难八方支援,能源应急体系稳步构建,实现能源安全“高效运转”。2008 年,暴风雪等恶劣天气对我国南方能源基础设施形成冲击,此后我国能源应急体系逐步完善。国家应对大面积停电事件的应急机制、与能源储备能力相匹配的输配保障体系进一步建立健全。今年1月,华中电网最大用电负荷多年来首次在冬季创出历史新高,电力需求超预期高速增长。我国充分发挥政府管理部门、相关企业的保供调度作用,在每日监测调度的基础上,实现电力供需的总体平稳。

当前,在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,我国能源转型发展和产供储销体系建设深入推进,经受住了新冠肺炎疫情、极端天气等突发情况的考验,扛稳了能源安全基础保障这面“大旗”。“十四五”时期,能源体系将面临更多危机和挑战,应当持续增强能源供应保障能力,提高能源系统灵活性,强化能源安全风险管控,保障国家能源安全。

统筹发展和安全,是党中央“十四五”规划《建议》作出的重大创新性部署,要在发展中维护安全、在安全中实现发展。能源安全是我国这一发展中大国的重要安全基础,粮食、金融、产业链供应链等领域的安全同样需要高度关注。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,加快建立起保障国家安全的铜墙铁壁,我国全面开启社会主义现代化建设新征程就一定能够开好局、起好步,不断取得新的伟大胜利。

2021-03-02 1 1 中国改革报 content_35539.htm 1 从美国“能源心脏”骤停 看我国能源安全管控 /enpproperty-->