第11版:透视

凝聚共识力量 决胜脱贫攻坚

北京市帮扶的73个贫困旗县全部摘帽、200多万贫困人口全部脱贫。在国家考核中,北京市扶贫协作和对口支援成绩持续走在全国前列

□ 孙伶伶

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会之年。脱贫攻坚在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,凝聚全党全国全社会磅礴力量,万众一心,攻坚克难,取得了历史性伟大成就,如期完成了新时代脱贫攻坚任务, 832个贫困县全部摘帽,近1亿贫困群众全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,创造了世界减贫史上的伟大奇迹。

北京市没有自身的贫困人口,主要承担着8省区90个旗县扶贫支援任务,其中纳入考核的有6省区73个旗县。党的十八大以来,北京市深入学习贯彻习近平扶贫重要论述,树牢“首要意识”,坚持“首善标准”,发扬“首创精神”,发挥“首都优势”,争创“首位效益”,凝心聚力全面助推扶贫支援地区打赢脱贫攻坚战。先后选派优秀干部人才7795人次,投入财政资金370多亿元,实施项目7822个,培训39万余人次,消费扶贫538亿元,援建道路1300余公里、安居房15.4万套、厕所9000多座、卫生室1046个、学校344所。经过援受双方、前后方团队、各级各部门、社会各界的共同努力,北京市帮扶的73个贫困旗县全部摘帽、200多万贫困人口全部脱贫。在国家考核中,北京市扶贫协作和对口支援成绩持续走在全国前列,交出了首都脱贫攻坚的首善答卷。

北京市扶贫支援工作形成的“五首五真”的生动实践,凝聚起了首都各族各界投身参与脱贫攻坚的磅礴力量,凝聚起守望相助的中华民族共同体意识。

担当使命 树牢“首要意识”

北京时刻牢记“看北京首先从政治上看”的要求,始终坚持以习近平扶贫重要论述作为思想武器、根本遵循和行动指南,把扶贫支援作为首要的政治任务、义不容辞的责任和分内之事。首都各族各界积极投入脱贫攻坚伟大实践。

北京市委、市政府主要领导挂帅,构建五级书记一起抓、四套班子共同抓、各级各部门协同抓的组织领导体系,强化顶层设计,高位统筹推动。先后召开领导小组会、市委常委会等60多次重要会议研究部署工作,“四套班子”主要领导每年亲自率团到受援省区调研对接,以上率下推动工作落实。制定实施50余项政策制度,构建投入、监督、考核等八大工作体系,形成协同高效、合力攻坚的运行机制,推动社会各界用心用情用力扎实帮扶,充分彰显了首都的站位和使命担当。

真抓实干 坚持“首善标准”

北京始终聚集精准持续加大投入,在全国率先大幅提升县均帮扶资金,选优配强干部人才,用心用情用力投入攻坚一线,发挥了示范引领作用。

北京建立协同推进项目机制,资金重点向深度贫困地区倾斜,真抓实干力推项目早开工、早完工、早见效。建实劳务协作机制,扎实做好稳岗就业,组织开展“春风行动”,实现贫困劳动力在京稳定就业38.5万人,新增就业50多万余人。持续开展产业扶贫,结合受援地区资源禀赋,建成104个产业园和321个扶贫车间,引导1500余家企业形成“龙头企业+合作社+基地+贫困户”的产业扶贫模式。

全民参与 发挥“首都优势”

北京深入开展携手奔小康行动,落实“八到位”“五抓好”要求,组织开展对660个贫困乡镇、1373个贫困村、800多所学校、500多家医院结对帮扶,帮扶成效日益彰显。

北京完善动员社会参与平台,建成社会动员中心、消费扶贫双创中心等“六个中心”,动员1.3万家社会组织和35万余名爱心人士深度参与扶贫支援。深化“万企帮万村”行动,近千家企业深度参与“万企帮万村”,扎实帮扶1023个贫困村。加大正面宣传动员力度,推出新闻报道1万多篇,点击阅读超过数亿人次,构建起全社会参与的大扶贫格局。

开拓创新 发扬“首创精神”

北京整合教育、医疗、科技、金融、市场等优势资源,形成具有北京特色的扶贫支援模式。

北京深化“组团式”教育扶贫,实现贫困群众在家门口享受到北京优质教育资源,有效阻断贫困代际传递。持续开展“组团式”健康扶贫,全面帮助提升受援地医疗水平,贫困群众在当地能看得上病、看得好病。加大科技扶贫,推广419项种养殖等技术落地生根,持续提高贫困群众的产业收益。率先开展消费扶贫行动、率先建成消费扶贫双创中心、率先发布《消费扶贫产品名录》、率先发行全国首张消费扶贫爱心信用卡、率先建成消费扶贫党建教育基地,销售扶贫产品538亿元,有效带动贫困群众增收脱贫。坚持扶志扶智,构建“4+1”培训体系,加大干部人才培训,提升贫困劳动力就业技能,增强内生动力和攻坚能力。实施金融精准扶贫,与建行、国开行、农发行、工商行等金融企业开展深度合作,为产业扶贫、消费扶贫提供有力的金融支持。持续推动“抓党建促扶贫”,探索基层党建引领产业发展模式,增强党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,帮助提高基层组织贫困治理能力。

创先创优 争创“首位效益”

北京扶贫协作和对口支援工作持续走在全国前列,被评为“全面小康突出贡献城市”“全国消费扶贫示范单位”,11名集体和个人获得全国脱贫攻坚奖。

北京的帮扶给受援地区带来了巨大变化,区域性整体贫困得到了解决,贫困群众收入大幅度提高,自我脱贫能力稳步提高,公共服务明显改善,经济社会加快发展,贫困治理能力显著提升,为乡村振兴打下坚实基础。受援地区干部群众点赞北京帮扶真情实意、真金白银、真抓实干、真帮实扶、真功实效,体现了首都的站位、首都的担当和首都的效率。

消除贫困,是人类千百年来的共同使命,是中华民族苦苦追求的梦想,是中国共产党人矢志不渝的初心使命,也是解决不平衡不充分主要矛盾的重要举措。这一伟大梦想在我们这代人身上得到了实现,充分体现了中国共产党领导的政治优势,充分彰显了中国特色社会主义制度优越性,充分弘扬了中华民族守望相助的传统美德,凝聚起了全党全国全社会担当新使命的伟大力量,凝聚起共建人类命运共同体的积极进步磅礴力量。

2020-12-28 北京市帮扶的73个贫困旗县全部摘帽、200多万贫困人口全部脱贫。在国家考核中,北京市扶贫协作和对口支援成绩持续走在全国前列 1 1 中国改革报 content_33757.htm 1 凝聚共识力量 决胜脱贫攻坚 /enpproperty-->