第04版:关注

“三项改革”一体推进 公权监督全面覆盖

——山东临邑县推动新时代纪检监察工作高质量发展纪实

开展20余项专项监督,查处形式主义、官僚主义突出问题133件。

制定《工作规范》,对信访、问题线索、谈话函询、初步核实、审查调查、措施使用、审理、移送审查起诉等业务工作全流程进行细化,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。

□ 本报记者 孙 俨

□ 王咏雪

近年来,山东省临邑县坚持把改革创新要求贯穿纪检监察工作全过程,对党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革”一体推进,依规依纪依法行使纪检、监察两项职能,纪法双施双守,对所有行使公权力的公职人员实现监督全覆盖,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为深入推进全面从严治党提供有力保障。

深化纪律检查体制改革

政治监督持续加强

“乡镇纪委审查案件的审理报告一律要经过县纪委审理把关,提升审查工作效率和质量。”近日,在审查工作调度会上,临邑县委常委、纪委书记、监委主任刘辉强调。这是临邑县纪委强化对乡镇纪委工作指导的一个缩影。

健全工作机制。严格落实“两个为主”的具体要求,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。完善请示报告制度,按程序请示汇报,积极服从市级纪委的领导;加强对乡镇纪委的指导,对基层乡镇纪委工作中遇到的困难和反映的问题,主动研究、及时指导,发现和推广基层的好经验好做法。

强化政治监督。把决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务作为监督重中之重,加强对贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、“六稳”“六保”、优化经济发展环境、新冠肺炎疫情防控等重大决策部署落实情况的监督检查,确保全党集中统一、令行禁止。开展20余项专项监督,查处形式主义、官僚主义突出问题133件,确保中央和省、市、县委各项要求落实到位。

派驻机构改革分类推进

监督“前哨”作用不断凸显

“监督检查发现,你单位多名职工有兼职经营信息,请完善相关制度机制,强化干部职工管理。”近日,临邑县纪委监委派驻第二纪检监察组下发监察建议,督促县医院党组织抓好整改。

近年来,临邑县不断强化派驻机构改革,充分发挥派驻监督“前哨”作用。印发《关于深化临邑县纪委县监委派驻改革的实施意见》,进一步完善派驻监督体制机制,对全县6个派驻机构监督联系单位进行轮换调整,对117个部门单位实行派驻全覆盖。积极沟通协调,在派驻机构原有行政编制18名的基础上增加行政编制数6名,达到每组行政编制数4名的要求,配齐配强监督力量。适应国家监察体制改革新要求,赋予派驻机构监察权。发挥合署办公优势,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,形成了“四个全覆盖”的权力监督格局。

今年以来,临邑县派驻机构运用监督执纪“第一种形态”处理90余人次,立案审查10余件,监督效力有效提升。

内部体制改革稳步实施

执纪执法高效贯通

“《中共临邑县纪委监委机关监督执纪执法工作规范》(以下简称《工作规范》)是对我们整个工作流程进一步的整合规范,对我们来说既是详细的业务指导,也是强力的监督制约,指导和提醒我们把工作做细做实,把每一件案件办成经得起历史和群众检验的铁案。”手拿《工作规范》的临邑县纪委监委第四纪检监察室主任宋曦晨目光坚毅。

临邑县从改革实际出发,不断强化内部权力运行的监督制约,制定《工作规范》,对信访、问题线索、谈话函询、初步核实、审查调查、措施使用、审理、移送审查起诉等业务工作全流程进行细化,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。

同时,坚持内部监督与外部监督相结合,开展内部纪律作风整顿,严格自我查摆,并组织干部到革命烈士陵园、党性体检中心等开展党性教育;聘请10名特约监督员,开展监督,并自觉接受群众监督、新闻媒介监督等外部监督,着力破解自我监督难题,打造素质过硬的纪检监察铁军。

2020-12-25 ——山东临邑县推动新时代纪检监察工作高质量发展纪实 1 1 中国改革报 content_33706.htm 1 “三项改革”一体推进 公权监督全面覆盖 /enpproperty-->