第07版:视窗

从税收方面浅谈RCEP 正式签署对我国经济的影响

□ 张子越

近日,一条消息刷屏了:历时8年的区域全面经济伙伴关系协定RCEP正式签署。参与协定签署的国家目前有15个,分别是中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国。本次协定覆盖了全球约23亿人口,成员国GDP总和超过25万亿美元,约占全球贸易总量的25%。这也是至今为止全球最大的自贸区协定。协定生效后,对成员国甚至整个世界的经济都将产生巨大且正向的影响,这既有利于增强各成员国之间的相互认同感,也利于建设多边贸易体制,促进世界经济进一步开放发展和复苏。不难发现,RCEP协定生效后最大的影响之一,就是各个成员国之间的关税壁垒将大大减弱,逐渐消失。本文将从税收方面简述RCEP正式签署对我国经济产生的影响。

零关税待遇

极大刺激相关产品进出口

RCEP的签署,意味着协定生效后,柬埔寨、老挝和缅甸30%的货物都享有零关税待遇,其他成员国65%的货物享受零关税待遇。从短期来看,我国所有的对外贸易相关行业均会在一定程度上有所提振。例如:跨境电子商务、港口航运等行业中的企业,营收一定会有所上升。我国出口比例占比较高的行业,一些出口行业弹性大,进出口额和关税有着密切联系的行业,例如:消费电子行业、纺织行业、机械设备行业、家电行业等将会因为进出口税收政策有大幅的利好变动而蓬勃发展。零关税待遇一旦生效,意味着我国的商品进入到成员国或者成员国的商品进入我国时,价格会变得更低,竞争力也会随之增强。因零关税而省下的钱,既可以用于生产投入,又可以用于扩大宣传,一举多得。

关税壁垒消失

经济发展更加合理公平

在RCEP协定签署之前,我国和这次签订协议的部分成员国间的产品竞争,一直处于贸易互相保护的不公平状态。例如:对方国家对本国的产品进行出口补贴,以便抢占我国市场,而对我国的产品实行高关税,使我国不得不对本国的产业进行政策上的倾斜保护等。但协议签订后,这些问题迎刃而解。协议计划用10年的时间取得阶段性的建设成果,即协定成员实行90%以上税目的零关税。这将使协定成员国之间相关产业的市场更大,相互之间竞争仿若一个国家,竞争公平性得到了提升,有利于促进产业产能优化升级。

在过去的4年中,随着世界经济竞争激烈,世界格局不确定性的加大,WTO的最惠国待遇优势已经不再明显,部分国家开展贸易保护主义,提高关税税率,加强了贸易壁垒。这使得我国出口在一定程度上受到打压。2020年又赶上疫情,部分行业迎来了真正的寒冬。但这次协定的签署,是冬天后的春天。相信在未来,随着我国经济的不断腾飞和影响力不断扩大,世界经济规则会因更多同我国一道前行国家的出现,变得更加开放、普惠、包容、共享。

(作者单位:安徽财经大学)

2020-12-02 1 1 中国改革报 content_32903.htm 1 从税收方面浅谈RCEP 正式签署对我国经济的影响 /enpproperty-->