□ 邢纪国 王 婧
近年来,宁夏石嘴山市大武口区朝阳街道阳光社区推动实施“红色引擎”党建项目,紧紧围绕“五个红色”,以点带面推动各项工作全面铺开,全面吹响了党建引领基层社会治理工作高质量开展的“集结号”,切实解决社区居民的操心事、烦心事、揪心事,真正让党的工作“手臂”延伸到基层“最后一公里”,源源不断传递党建引领的力量和温度,居民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
“一个轴心”完善城市基层组织体系
朝阳街道阳光社区常住居民2454户4530人,辖8个居民小区、4个独栋楼和1个拆迁区,划分4个网格。社区党总支设2个党支部,在册党员96名,划分9个党小组,设立4个网格党校。社区将城市党建、基层治理和服务群众紧密结合,联合区法院、检察院、司法所打造青少年模拟法庭、未成年人观护基地、公共法律服务站等阵地,建立起以组织为纽带、服务为追求、区域统筹、多方联动、多元融合的城市区域化党建阵地。以前社区要主动到各单位寻找资源,现在各单位主动到社区链接资源,党组织队伍逐渐壮大,共建项目内容越来越丰富。
阳光社区不断创新基层组织体系,发挥好社区党组织战斗堡垒作用。按照“横向到边、纵向到底”的要求,在健全区域化大党建的基础上,社区做优联合党委、做实网格党支部、做强楼栋党小组,构建“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构。
“五个红色”构建立体化治理体系
“红色超市”提升党组织凝聚力。充分发挥城市基层党建作用,积极对接共建单位,搭建“红色超市”党建平台,通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做、和谐联创,使社区服务力量由原来的“单兵作战”向“联动融合”转变,实现抱团发力。
“红色网格”汇聚社会治理合力。按照“一格一员、综合履职”的要求,划分4个网格,同步建立9个网格党小组。通过“网格党小组+网格员”模式,推进治理网格和党建网格双网合一,将党员群众紧密结在“网”中。利用“互联网+网格”社会治理平台,将人、地、事、物全部纳入到网格化管理,完善网格图,配强网格员,实现了“管理一张图,服务一张网”。
“红色阵地”筑牢基层堡垒战斗力。积极协调物业、业主委员会用房,打造了运通小区、众安新居、康嘉小区、阳光小区红色阵地“网格党校”,利用每月15日在职党员进社区,开展集中学习、议事协商、矛盾调解、社情民意收集等活动,让党员就近参加学习教育,把服务送到家门口,把党群服务阵地建在心坎上。
“红色物业”注入基层治理新动力。坚持将党的领导贯穿于物业管理各方面全过程,针对有物业小区治理,推行“交叉任职、双向进入”制度,派驻社区党支部书记担任物业党建指导员,协调指导物业工作;为有担当、居民满意度高的物业公司经理发放聘书,担任社区联合党委兼职委员,参与到社区治理工作中;推选表现优秀的党员、楼栋长担任业主委员会成员,当好业主与物业的桥梁。针对无物业小区治理,把无物业小区、独栋楼和拆迁区化零为整,统一管理,筹建由居委会、业委会、在职党员、楼栋长等组成的红色物业自治服务站和功能型党支部,整合辖区有特长的党员群众组建维修服务、卫生保洁等5支志愿服务队,完善无物业老旧小区公共设施,优化居民生活环境。
“红色先锋”强基固本激发活力。以党员中心户、楼栋长为主力的“红色先锋”,在家门口挂牌亮身份,推行“百名党员领百岗诺百责”,全面落实“六必到六必访”制度,发动全体党员、居民群众认领岗位,积极参与志愿服务,使党组织链条从社区延伸到小区、楼栋和住户,构建联系无障碍、管理无盲点、服务无缝隙的便民服务网络,形成党员在身边、支部面对面的良好格局。