□ 蒋正根

四川省成都市温江区大力实行“三三制”，助力群众工作之家实现新突破。

做实“三大职能”，夯实群众工作之家地基。变“被动”为“主动”，多方位抓实信访代理。组织开展信访代理“两步工作法”，即信访代理员主动“登门”收集群众诉求，经甄别后纳入代理，减少群众跑腿；分难度分层级精准“派单”，确保群众诉求在村（社区）、镇（街道）、区级部门间准确流动，快速分解。截至目前，温江区共代理信访事项287件，满意率达100%。化“题目”为“项目”，多渠道征集群众意见。创新形成“把诉求变题目、把题目变项目”的工作思路，通过常态征集和专项征集广泛收集群众“金点子”，并转化为民生项目。改“独唱”为“合唱”，多部门联动化解矛盾。坚持村（社区）每日排查、镇（街道）每周分析、区级部门每月专题研判的工作机制，建立工作台账，实行定期销号管理。

构建“三维空间”，立稳群众工作之家梁柱。聚焦机制创新，提升服务高度。建立由区信访局分管领导、区信访局业务科室、镇（街道）包村（社区）领导、镇（街道）分管领导、驻村（社区）干部、村（社区）党组织书记主任“六位一体”的信访代理工作制度，提供全层级代理服务。聚焦场景营造，拓展服务广度。积极探索“群众工作之家+”服务方式，各村（社区）根据本地资源禀赋特点制作温馨独特的标识标牌，融合阅览室等便民场所设置亲民化的要素模块，打造清新舒适的接待场所，实现群众工作之家空间与社区便民服务系统互联互通。聚焦线上线下，延伸服务深度。线下播放宣传视频、发放宣传手册、张贴海报画册，线上建立社区微信群、QQ群和微信公众号等，并以智慧化社区建设契机，在“天府市民云平台”开通“市民之声”板块，拓宽线上意见诉求收集渠道。

夯实“三大平台”，砌好群众工作之家砖瓦。联合区委政法委、区委社治委构建以社区党总支为核心，其他基层党组织为结点的网格党组织体系，统筹网格支部中离退休老干部、商家企业等力量，整合业委会、物业公司等资源融入群众工作之家职能，参与排查调解社区矛盾纠纷。今年以来已成功协调邻里纠纷361起，清理天台违规种植2.4万平方米。搭建“公调对接”新平台，促成共治联动。在和盛镇试点打通群众工作之家“公调对接”绿色通道，打破矛盾纠纷化解的空间阻碍和调解人员缺岗障碍，促进派出所、司法所两所融合、单一手段与开放共治联动调解。截至目前，“公调对接”排查并化解住房租赁等矛盾纠纷287起，调解成功率达100%。培育个性品牌调解室，发挥明星效应。柳城街道向外籍人士颁发“外籍信访代理员”证书，成立“谢旸 Edoardo工作室”，广泛收集外籍友人意见建议；充分发挥被司法部授予全国模范的人民调解委员会——“秀云工作室”的示范引领作用，在全区推广形成亲情调解室、心语调解室、调解一角等柔性化调解阵地。

（作者系成都市温江区信访局局长）