本报讯 近日，在最高检与证监会联合举行的新闻发布会上，最高检第四检察厅厅长郑新俭表示，显著提高资本市场财务造假行为的违法成本。用足用好惩治财务造假行为的相关刑法规定和刑事司法政策，依法从严追究刑事责任。通过适用财产刑，加大对财务造假犯罪人员的经济处罚力度，进一步体现罪责刑相适应的基本原则。

发布会上，最高检会同证监会发布12起证券违法犯罪典型案例，并通报检察机关、证监会惩治证券期货违法犯罪工作情况。12起典型案例由6起刑事犯罪案例和6起行政违法案例组成。

据介绍，2017年至今年9月，全国检察机关共批准逮捕各类证券期货犯罪302人，起诉342人。其中，今年1至9月批准逮捕102人，起诉98人，分别同比上升15%和27%。

证监会行政处罚委员会办公室主任滕必焱在新闻发布会上介绍说，党的十九大以来，证监系统对相关违法案件共作出行政处罚决定810件，市场禁入决定82件，罚没款金额193.04亿元。

郑新俭表示，对资本市场中的财务造假行为，应当依法“全链条”从严追诉，既追究惩治具体实施造假的公司、企业，又追究惩治组织、指使造假的控股股东、实际控制人，同时还要追究惩治帮助造假的中介组织，全面落实好对资本市场违法犯罪“零容忍”的要求。

据悉，下一步，证监会也将提高涉刑案件移送效率，对行政执法过程中发现的涉嫌犯罪线索，做到应移尽移和快移。积极支持推动相关刑事、民事和行政执法的司法解释、追诉标准出台和修改，加强资本市场治理的制度供给。 （刘 慧 翟 翔）

中国上市公司协会倡议

上市公司切实提高治理水平

本报讯 中国上市公司协会董事会秘书委员会近日向各上市公司董事会秘书发出倡议书，倡议切实提高上市公司治理水平，推动提高上市公司经营发展质量，保障上市公司依法合规经营运作。

近日，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》，从提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、健全上市公司退出机制、提高上市公司及相关主体违法违规成本等方面，对提高上市公司质量作出部署安排。

为贯彻落实意见要求，中国上市公司协会倡议切实提高上市公司治理水平。促进公司不断完善公司治理制度规则，建立董事会与投资者的良好沟通机制，健全机构投资者参与公司治理的渠道和方式。依法依规履行信息披露义务，充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息。

倡议书提出，推动提高上市公司经营发展质量。从以下方面推动公司稳健经营，创新发展，做优做强：充分发挥资本市场的并购重组主渠道作用，盘活存量、提质增效、转型发展；充分利用资本市场融资工具，兼顾发展需要和市场状况优化融资安排；持续完善股权激励和员工持股制度，建立健全长效激励机制。

此外，倡议书还提出保障上市公司依法合规经营运作。促进公司控股股东、实际控制人提高诚信履责能力，严格遵守公司治理底线要求。保障股东大会、董事会、监事会、经理层依法合规运作，支持董事、监事和高级管理人员忠实勤勉履职。强化上市公司主体责任，推动上市公司诚实守信开展经营活动。

（姚均芳）