第08版:视窗

走企护商除乱 优化营商环境

北海市森林公安局充分发挥自身职能,严厉打击盗伐林木违法犯罪行为,助力北海进一步优化营商环境

北海市森林公安局到斯道拉恩索走访调研

北海市森林公安局接受斯道拉恩索赠送的锦旗

□ 陈淳安

北海市地处广西壮族自治区南端、北部湾东北岸。作为一座滨海城市,北海市在发展向海经济的同时,积极开发本地林业经济,全市共有林地10.22万公顷,是广西重要的速生桉原料林基地。基于这一优越条件,斯道拉恩索公司(以下简称“斯道拉恩索”)于2002年在广西开展租地造林工作,并于2013年正式将林浆纸一体化项目投资落地北海,2016年正式投产。截至目前,斯道拉恩索已在北海市租地造林34万多亩。然而,由于斯道拉恩索在林木采伐限制、林地承包以及林地管护方面存在诸多问题,导致盗伐林木行为时有发生。

2018年,北海市出台《北海市优化营商环境大行动三年实施方案(2018—2020年)》,并采取了一系列工作措施,以优化北海的营商环境。北海市森林公安局利用这一契机,全力开展走企护商行动,充分发挥自身职能,严厉打击盗伐林木违法犯罪行为,助力北海进一步优化营商环境。

两月内连破3起特大盗伐案

2014年7月和9月,北海地区连续遭遇“威马逊”和“海鸥”两场超强台风,导致部分林木折损。台风过后,当地部分村民进入林区捡拾折损的林木。由于斯道拉恩索没有健全完善的护林联防机制,导致捡拾行为逐渐演变成盗伐和哄抢林木,且出现上升势头。面对这一情况,北海市森林公安局果断出击,严厉打击盗伐和哄抢林木违法行为。2014年7月~12月,北海市森林公安局立盗伐林木刑事案件34起,侦破27起;刑拘40人,逮捕35人。

2016年,斯道拉恩索在合浦县种植的桉树林逐渐进入成熟期。盗伐斯道拉恩索林木行为有所抬头,到2018年逐渐发展成团伙性的盗伐行为。这些团伙内部分工明确,反侦查能力较强,导致护林队和森林公安在接到报案并出动后,往往无功而返。特别是合浦县白沙镇、乌家镇、山口镇等乡镇,不但盗伐林木现象严重,甚至出现持枪、持刀等暴力涉林违法犯罪行为,林区治安面临严峻考验。2016年和2017年,斯道拉恩索被盗伐林木面积分别为2.1万亩和8680亩,给公司造成了重大的经济损失。

面对这一严峻复杂的局面,北海市森林公安局主要领导迅速带队实地走访调研,充分听取企业和群众的意见建议,并根据调研结果部署工作,以高压态势全力打击盗伐林木违法犯罪行为。仅2018年6月和7月,北海市森林公安局便连续侦破“6.4”“6.30”“7.19”3起特大盗伐木材案,将犯罪嫌疑人全部绳之以法,有效遏制了涉林违法犯罪行为的猖獗势头。2018年斯道拉恩索累计发生盗伐林地面积717亩,同比2016、2017年分别下降96%和91%。2019年,斯道拉恩索累计发生盗伐林地面积205亩,比2018年下降71%。经过北海市森林公安局持续作战,打击取得显著成效。

2018年6月30日,北海市森林公安局接到报警称,斯道拉恩索护林员在铁山港区营盘镇石村林区巡查时,发现该林区出现木材被盗伐现象。经鉴定,被盗伐面积约12亩,被盗伐林木蓄积193立方米,总出材量158立方米,属于特大盗伐林木案。

接警后,北海市森林公安局立即出警处置。经民警多方调查,7月12日下午,民警将犯罪嫌疑人官某腾抓获归案。11月29日,另一名犯罪嫌疑人官某河迫于警方追查压力,到北海市森林公安局投案自首。

原来,官某腾和官某河受雇于某承包公司,负责运输斯道拉恩索已砍伐的木材。在运输过程中,两人见林区内尚有未砍伐的林木,遂起了贪念,进而伺机作案,大肆盗伐林木牟利。

“六个一”为企业权益保驾护航

面对错综复杂的林区形势,北海市森林公安局与斯道拉恩索开展全面合作,实施“警企共创平安林区创新项目”,以成立一个专案组、建设一批警务室、召开一次座谈会、开展一次实地走访、组织一期培训班、联合开展一次公益活动的“六个一”为抓手,进一步强化警企双方的合作,全力打击涉林违法犯罪行为,营造平安林区和良好的营商环境。

为第一时间掌握林区治安情况,北海市森林公安局结合“一场一警”工作部署,在全市各大林区设立警务室,并安排森林公安民警、公司护林保安24小时值班备勤。同时,北海市森林公安局针对林区基层警力不足等问题,采取警力下沉支援基层派出所的工作方法,抽调警力轮流到基层办案,并积极协调斯道拉恩索安排职工开展联防共管工作,警企齐心协力,分片、分区开展护林执法工作。

针对斯道拉恩索林区刑事案件多发的问题,北海市森林公安局科学安排警力成立刑事案件专案小组,专门负责斯道拉恩索林区发生的影响比较大的刑事案件,严厉打击破坏森林资源违法行为。此外,北海市森林公安局还配合林业主管部门开展木材加工厂集中排查,对无合法证照的木材加工厂一律予以停电、注销用电账户、责令停业处理。

据统计,2015年1月~2020年9月,北海市森林公安局共立盗伐林木刑事案件231起,侦破154起;刑拘250人,逮捕179人;打掉盗伐林木团伙15个,收缴枪支34支;关停违法木材加工厂73家;查处收缴木材4413立方米。

企业两年送三面锦旗致谢

在北海市森林公安局的努力下,斯道拉恩索在北海的林区治安形势得到明显改善,企业的经营环境得到进一步优化,企业的满意度也得到显著提升。

2019年春节刚过,斯道拉恩索总经理勃郎登便带着几名公司代表,将一面印有“恪尽职守,秉公执法,情系企业,保驾护航”的锦旗送到北海市森林公安局,感谢该局在保护森林资源、维护林区治安秩序、保障林业企业合法权益、优化林业领域营商环境等方面所付出的努力。

“北海市森林公安局全力以赴,有效保证了我们公司林地林木采伐量和出材量,案件及时侦破,也为我们公司挽回了很大的经济损失,解了我们的后顾之忧,我对他们的努力和付出致以诚挚的感谢!”勃郎登说。

2020年1月15日和7月2日,斯道拉恩索先后两次向北海市森林公安局送上锦旗,感谢该局在打击涉林违法犯罪、服务企业发展、优化林业领域营商环境等方面做出的努力。

下一步,北海市森林公安局将进一步加大打击力度,继续在全市开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,配合林业部门对无证经营加工木材企业进行清查整治,切断盗伐林木的销售链条。同时,协调和配合辖区公安机关共同打击持刀、持枪等暴力涉林违法犯罪行为。

此外,北海市森林公安局还将加强日常巡查,督促企业公司护林队伍落实好全覆盖巡查机制,加强警企合作,及时遏制盗伐林木等涉林违法犯罪行为的苗头,全力维护林区安全稳定,为林业企业落户北海营造良好的营商环境。

(本文配图由北海市森林公安局办公室提供)

2020-11-02 北海市森林公安局充分发挥自身职能,严厉打击盗伐林木违法犯罪行为,助力北海进一步优化营商环境 1 1 中国改革报 content_31652.htm 1 走企护商除乱 优化营商环境 /enpproperty-->