□ 刘红霞 魏梦佳

“理解新发展格局，千万不要把它看成短期的、特别是国际情况变化和新冠肺炎疫情来了以后的一个应急之举。”中国人民大学校长刘伟说，它是实现我国现代化目标的历史要求，我国需要以新发展格局重塑经济新优势。

在刘伟看来，构建新发展格局关键在于创新驱动、创新引领，实质在于均衡发展，战略基点在于扩大内需，战略方向在于深化供给侧结构性改革，战略支撑在于以“一带一路”引领更高水平对外开放，战略突破在于打造区域性的新增长极和开放新高地，战略目标在于全面构建现代化经济体系。

刘伟表示，新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的。自改革开放以来，中国经济深度参与全球化进程，依靠对外开放、吸引外国投资和参与全球化贸易等方式迅速发展，并在短短几十年的时间里就成为世界第二大经济体、制造业第一大国。但是，这也使得我们对国内市场的开发不足，造成经济结构、收入分配等方面的问题，经济内在风险加大，对外部市场的依赖也过大。

“今年以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延，全球产业体系受到剧烈冲击，国际间经济、金融与贸易流动更是一度出现双向中断，地缘政治风险上升。与此同时，西方经济体潜在增长率大幅下降，一些发达国家也通过本次疫情发现自身产业空洞化严重，开始着手重建本国制造业，纷纷试图将外迁海外的产业重新迁回国内。所以，过去那种全球经济运行方式很难在当下继续维持，原先中国经济‘两头在外，大进大出’的发展模式也难以持续。”刘伟说，“打通国内大循环，促进国内外循环协同发展，构建双循环新格局，是大势所趋。面对更多逆风逆水的外部环境，我们要以主动调整做好应对一系列新的风险挑战的准备。”