第11版:专题

“五大路径”有效破解扶贫难题

四川省什邡市通过办“扶贫超市”、制“扶贫订单”、配“扶贫股权”、设“扶贫基金”、建“扶贫园区”,探索扶贫创新模式

什邡市马井镇双堰村召开“扶贫产业园”分红大会

近年来,四川省什邡市积极探索扶贫经验,切实破解贫困地区难题,主要有以下“五大路径”。

一是办“扶贫超市”,探索扶贫创新模式。以村为单位,结合当地生产发展需要,以多数贫困户提出建设产业扶贫、基础设施等项目申请,镇政府审核把关后统一将项目包装成“商品”摆进“扶贫超市”,通过行业主管部门、“五个一”帮扶力量、社会各界力量“认购”等方式,解决区域内贫困户共同发展受益问题。

二是制“扶贫订单”,探索扶贫精准新模式。以贫困户为单位,对照贫困户脱贫“一超六有”标准,深入贫困户家中,全面了解和掌握当前硬性需求,由贫困户提出具体“需求订单”,逐级申报后由镇政府“制单”。镇政府审核后,逐一量身定制“扶贫订单”。并有针对性向相关帮扶单位或爱心企业(人士)推荐,开展“一对一”“点对点”“菜单式”精准帮扶工作。

三是配“扶贫股权”,探索扶贫保障新模式。设立财政专项扶贫产业发展周转金,由贫困户提出周转金使用申请,并将产业周转金以入股委托经营形式,由当地经营状况良好、有社会责任心的新型农业经营主体代为管理经营,按照“保底+分红”,让贫困户持续受益。

四是设“扶贫基金”,探索扶贫兜底新模式,充分发挥财政专项扶贫资金杠杆作用。依托什邡市现有资源,让社会各界参与扶贫,集中力量统一发力,达到财政资金+社会资金良性互动的脱贫攻坚总体态势。目前,全市建立脱贫攻坚专项基金1000余万元。

五是建“扶贫园区”,探索扶贫致富新模式。按照产业向园区集中、贫困户向园区集中、政策资源向园区集中的“三集中”方式建立脱贫奔康产业园。遵循“分类建园、分村(跨镇)建园、党支部+新型农业经营主体+贫困户”的原则,每个园区达到“三个一”标准(初具规模的产业基地、运行健全的带动主体、工作推进的具体方案),充分激发贫困户在脱贫奔康中的“参与主体、受益主体”的作用。目前,共建立脱贫奔康产业园31个,让3900余贫困户持续增收。

2020-10-14 四川省什邡市通过办“扶贫超市”、制“扶贫订单”、配“扶贫股权”、设“扶贫基金”、建“扶贫园区”,探索扶贫创新模式 1 1 中国改革报 content_31005.htm 1 “五大路径”有效破解扶贫难题 /enpproperty-->