□ 张 胜 王斯敏 王珺颖

光明日报社、南京大学日前在京举办新型智库治理暨思想理论传播高峰论坛，数百位智库界代表汇聚于此，筹划发展，前瞻未来，从不同侧面为中国特色新型智库建设献计献策，为国家治理体系与治理能力现代化提升聚智汇力。

善用智库活力 激发治理水平

在智库管理部门的分论坛上，嘉宾围绕善用智库、激发智库活力总结经验、碰撞观点。“新型智库建设是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，善用智库，就是善于汇聚各界智慧辅助决策、提升治理水平”，贵州省委宣传部常务副部长徐静认为。

为了给智库创设发挥作用的良好空间，天津市从组织架构、管理模式、课题立项、实践探索等方面进行系统化探索。天津市社科联秘书长张再生对此进行翔实介绍，并期待尽快构建推动智库建设的法律依据或工作机制，让智库更好地参与决策。

“江苏已经形成‘10+16’的智库发展布局，即10家省级重点高端智库和16家省级重点培育智库梯次发展格局。”据江苏省社科规划办主任许益军介绍，目前江苏有“一体两翼”的智库管理与服务布局，即以新型智库理事会为主体，以省社科联江苏智库研究与交流中心、南京大学中国智库研究与评价中心的“两翼”。

巧用高校外脑 共享智库文化

浙江已有19家单位建立了30个国别与区域研究中心，涵盖100多个国家和地区。浙江省社科联科研处涂尚建介绍说，这是智库服务国家公共外交的实际举措。

西安交通大学社会科学处处长贾毅华、北京师范大学科研院副处长周晓旭等高校智库代表介绍了各自学校推动智库建设、以智库力量助力教学科研全面提升的举措与心得。

据《光明日报》报道，在中国智库由数量型增长到内涵式发展的过程中，很多问题引发普遍关注。“目前有些智库起点较低，改头换面的多，重组再造的少；服务方式单一，文字流转的多，深入调研的少；社会影响低位运行，圈内热闹的多，圈外有影响的少”，重庆市社科联规划评奖办主任唐旺虎颇有感触。北京大学社会科学部副部长王栋表示，高校学术评价往往围绕教学科研展开，对政策研究缺乏科学灵活、具有实效的考核机制。

找准问题，就该对症下药。黑龙江省社科工作办主任周美胜强调，管理部门要当好“联络员、引导员、服务员”，为智库提出好策略创造条件。江苏省社科联研究室主任刘西忠表示，管理部门需从制度赋能、用户赋能、资源赋能、机制赋能、培训赋能等方面入手，激发智库活力。

“我们尝试着邀请智库专家参与项目开题、修改、定稿等全流程工作，共同举办学术研讨会，这样能帮助他们开拓研究视野、创新工作方式。”湖南省社科规划办主任陈湘文表示。安徽省委宣传部理论处二级调研员张为民则很关注营造改革创新、勇于担当、共建共享的智库文化，“中国特色新型智库建设需要文化支撑”。

析现实之需 解思想之惑

中国政治学会会长、中国社会科学院原副院长李慎明认为，建设新型智库要坚持党的领导，归根结底是为了实现人民当家做主。人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心，“我们理直气壮地讲坚持中国共产党的领导，就是因为党的宗旨是全心全意为人民服务，是以人民为中心的执政党。”

“中国特色社会主义制度和国家治理体系的多方面显著优势，都应归因于政党优势。党的领导是我们最大的优势、首要优势，是其他优势的根源。”国防大学少将、天津大学马克思主义学院院长颜晓峰指出，只有紧紧依靠党定向导航，总揽全局、协调各方，才能最大程度发挥我国制度和治理体系优越性，确保国家始终沿着社会主义方向前进。所以坚持党的领导是建设新型智库的核心与根本。

中国文化软实力研究中心主任、湖南大学马克思主义学院院长张国祚指出，任何国家的发展都需要两种力量：物质硬实力和文化软实力，而文化软实力最核心的东西是信仰、信念、信心。“物质硬实力不行，一打就垮；文化软实力不行，不打自垮。只要有信仰、信念、信心，就会越战越勇，反之则不战自败。”而建设新型智库是提供文化软实力的重要支撑。

党的十九届四中全会提出要“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”，这为我国高校意识形态制度建设指明了方向。哈尔滨师范大学副校长郝文斌指出，站在新的历史起点上，高校智库建设应因事而化、因时而进、因势而新，牢牢掌握党对高校意识形态工作的领导权。

完善制度优势 开创中国之治

当今世界正面临百年未有之大变局，如何破局、怎样解局？关键是要把我们自己的事情做好。清华大学马克思主义学院特聘教授郭建宁表示，党的十九届四中全会描绘了我国的制度图谱，把制度建设摆在更突出位置。

中央党校一级教授、福建师范大学马克思主义学院院长许耀桐认为，社会主义国家制度是迄今为止人类历史上最先进、最进步的国家制度，但是过去由于其理论不够完善，影响了制度优势的发挥。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，首次明确提出中国国家制度和国家治理体系的13个显著优势，找到了问题症结，开创了“中国之治”新境界。他总结出我国国家治理现代化理论四大特点：党的领导坚强有力；能够保持社会稳定；治理效率更高；人民权利真实可靠。

原国家行政学院公共管理教研部主任、宁波大学人才强国战略研究院院长薄贵利的关注点锚定“人民满意的服务型政府”。“党的十九届四中全会再次强调建设人民满意的服务型政府。什么样的政府服务才能让人民满意？必须高质量，由中低水平保底型向中高水平质量型转变”。他用“两较高、一统一、四化”概括高质量服务型政府的特点：政府提供的基本公共服务有较高水平、较高质量；基本公共服务均等化做到机会均等和结果均等相统一；政府提供公共服务须标准法定化、程序规范化、公开化、便捷化。

北京师范大学学术委员会主任韩震、北京交通大学马克思主义学院院长韩振锋等十余位专家先后发言，就如何提升青少年爱国主义教育实效性、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度等议题发表真知灼见。

此次论坛的与会专家对会议成果一致肯定。“通过对思想理论热点问题的深入研讨，能够更加深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵，并将其作为教学材料纳入教学目标、教材体系之中，切实发挥思想政治理论课教学主渠道作用，不断引导学生关注社会现实问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。”光明日报社编委常戍表示。