本报讯 银保监会近日向各地银保监局和各财险公司下发《关于规范车险市场秩序有关意见的通知》（以下简称《通知》），要求从垫付手续费、考核指标等多个维度，全面整顿市场。

“近一段时间，销售人员垫付手续费、手续费不入账等违法违规问题出现明显反弹，特别是有些基层财险机构默许甚至纵容销售人员垫付手续费，承诺向销售人员垫付的手续费支付利息。”《通知》中明确指出。

针对这类情况，《通知》提出，将“三管齐下”集中打击手续费垫付行为。首先，财险公司要对垫付手续费情况开展自查自纠，摸清基层机构销售人员垫付手续费情况，有序化解存量风险；其次，监管部门要对垫付问题突出、默许甚至纵容销售人员垫付手续费的机构和人员严肃追责；最后，强化手续费真实性管理，严格防范手续费合规风险和财务风险。

银保监会有关部门负责人分析，通过车改，会将车险预定附加费用率进一步下调，消费者实际签单保费将明显下降，因此，行业整体保费规模将出现阶段性下降。

业内人士表示，财险公司当前给分支机构下达的业务考核指标将明显不适合车改。如果按照当前指标考核，分支机构将有很大的经营压力，而这就是催生违规“冲规模”行为的最大动机之一。

为了让保险公司提前做好“降规模”准备，《通知》要求，财险公司及时调整优化对分支机构的考核指标，提高合规指标和质量效益指标的考核权重，防止脱离市场实际盲目追求保费增速和市场份额。（谷 城）