热点回顾
（本栏目由本报记者岁正阳编辑整理）
领取10元消费券后，与商家串通，向商家支付30元人民币。商家入账40元，先扣除4元好处费，再将剩余的35元返还给“消费者”，实现消费券套现……
疫情后，为提振消费，恢复经济，各地纷纷发放消费券，总额以百亿元计，成为民众实实在在的福利。与此同时，这一福利也被“羊毛党”盯上，他们与商家串通套取补贴，财政资金成了“唐僧肉”，政府撬动消费的初衷也打了折扣。
目前，这一现象已经引起监管部门警惕，多地正不断完善消费券使用办法。如郑州发布了《关于规范使用消费券有关事项的通告》，明确将追究消费券套现者的相关法律责任；浙江绍兴，两名个体户因违规套现而被采取刑事强制措施。
舆论声音
《南方日报》：消费券具有很强的民生属性。一方面，它由政府发放，来自于全体纳税人的钱，“羊毛党”薅的是民生之“毛”；另一方面，消费券须发放给真正有需要的人，有人利用机器抢券、囤券，有人却一张抢不到，这背离了民生期待。由此观之，“羊毛党”不仅破坏政策意旨，也给地方政府、企业和消费者造成了损失。
新华网：法律上，通过虚假交易达成消费券返现目的，本质是非法获利。依据我国刑法有关规定，以非法占有为目的的获利行为，如果金额达到一定数量，根据不同情节可能构成盗窃罪、诈骗罪、职务侵占罪等不同罪名。
《华西都市报》：“消费券”不仅仅是一项普惠福利，其使用规则本质上也是一项“契约”，是受法律保护的。指望“羊毛党”放过消费券，是不可能的。我们能做的，就是持续完善规范、修复漏洞，让“羊毛党”知难而退。
中国人民大学法学院教授刘俊海：“对于恶意‘薅羊毛’现象必须坚决打击。有关部门要加强监管和惩处力度，相关平台要不断升级更有效的技术监测和风险防控手段。”
浙江靖霖（广州）律师事务所副主任吕博雄：政府及其委托的支付机构应当加强大数据分析，加强对非正常交易记录的筛查，通过技术手段尽量避免以虚假交易套取消费券的行为。同时，应当加强对申领消费券的人员、实施消费券抵扣的商家的信用监管，使钻空子“薅羊毛”乃至违法犯罪的人付出相应的信用成本。
本刊点评
“羊毛党”薅消费券，大致有两个类型。其一，就是“囤券”。写程序、开外挂抢券；通过虚拟IP地址或虚拟定位，绕开消费券领取的地域限制，在全国范围内组团抢；其二，则是“套取”。找到合作商家，以虚假交易使用消费券，然后现金返还。
以消费券为对象的薅羊毛，一方面是薅了普通市民的羊毛，少数人“开挂”抢券、囤券，使得另外不少人“一券难求”；另一方面，也是薅了地方财政的羊毛，被“套现”的消费券完全没有起到刺激消费的作用，而在某种意义上成为金融化票据，于实体经济甚少助益。
只有分配公平、使用到位，消费券才能起到预期作用。需要厘清的是，各地之所以发放消费券而不是直接发现金，就是为了鼓励市民重新回归线下消费场景，重新敢消费、愿消费。此外，此举也旨在以激活“商品或服务”购买，来带动整个上下游产业链的活力复苏……套取“消费券”，因其没有发生真实的交易行为，也就不会对相关商品或服务构成消耗，无法激活市场经济的生态微循环。
为什么消费券会被不法分子盯上？因为，消费券由地方政府发放，投放时快速、大量、小额。对参与套现的商家来说，制造“伪消费”相对容易，甚至就是坐等收钱的事情。随着监管力度提升，不法分子伸向消费券的手，也越来越隐蔽。有商家从线上转移到线下，只准到店扫码套现；有商家用现金来支付返还的利益，增加平台追踪难度；有商家还“开发了”暗语，用“卷”代表“券”……
可见，不提高违法成本，便难以杜绝消费券套现的乱象，谨防“羊毛党”祸害消费券需要多方位给力。一则，从技术上加以防范。比如，消费券实际发放过程中有的人是“手慢无”甚至一张也抢不到，而有的人用漏洞哄抢多张进行套现，显然费券的设计机制亟待改进。专家就建议，各地可利用区块链技术发行消费券，充分借用其难以篡改的技术特点，实时追踪每一张消费券的使用情况，保证券尽其用，就值得尝试。
二则，需要加大违法行为的打击力度。据此前媒体报道，郑州发布了《关于规范使用消费券有关事项的通告》，明确将追究消费券套现者的相关法律责任；浙江绍兴，两名个体户因违规套现而被采取刑事强制措施。可以说，这些举措均值得借鉴。唯有加大不法行为人的违法成本，才能更好地净化市场环境，提升消费者消费舒适指数。
三则，商家须增强依法诚信意识。诚如前述，“羊毛党”与商家串通套取补贴，财政资金成了“唐僧肉”。商家这样的行为不仅有违商业道德，而且无异于在助纣为虐。于商家，须增强依法守信意识，强化自律，这不仅是道义所在，更是为了维护好良好的市场经济秩序，也唯有如此，才能遏制消费券乱象发生。
另外，应当加强对申领消费券的人员、实施消费券抵扣的商家的信用监管，使钻空子“薅羊毛”乃至违法犯罪的人付出相应的信用成本。要让消费券实现真正意义上的惠利各方，离不开各方“共治”。尤其是，对于网民而言，对于贩卖消费券的行为不仅不要参与，且应及时举报，以使其得到精准打击。当消费券的实际作用被最大化地发挥出来，不法分子便无容身之地，消费回暖、经济复苏的脚步便会加快。