□ 本报记者 兰 云

□ 李晓坤 甘晓香

走进河北唐山市路南区梁家屯路街道尚信社区，和谐文明的社区氛围、欣欣向荣的社区景象让人眼前一亮。进入社区主门，迎面就是立着党旗标识的党建文化广场。广场旁绿树成荫，鲜花怒放。

创新物业管理思路

在社区居委会门口，墙上一个LED大屏中25个视频图像正展示着社区不同视角的实时场景，这是尚信智慧社区红色物业管理平台。在这里，社区各类信息全覆盖，不仅做到一人一档、一房一档，一企一档、一车一档，还实现了智慧消防、智慧租客、智慧访客。

尚信社区是典型的村改居小区，大部分居民都是原新艾庄、新袁庄、郑各庄的村民，2012年底回迁。由于回迁后基础设施差、物业管理不到位，回迁居民缴费意识差等原因，造成多年来小区环境脏、乱、差，尤其是电梯、消防设施等存在较大安全隐患，各种管道跑冒滴漏，给居民生活造成了极大影响，致使居民与物业之间的矛盾纠纷激化，物业管理信访事件层出不穷，给辖区安定造成很大隐患。

为有效破解辖区物业管理难题，2018年尚信社区多次召开居民代表座谈会，瞄准难题，摸索出以党支部为主导，联合物业党支部、楼门党小组共同商议社区事务的管理模式。在打造尚信示范社区的过程中，按照路南区委、区政府制定的党建引领基层治理“六位一体”组织构架图，建立了区级物业管理工作联席会议制度，组建了区、街两级社区治理工作专班，印发了实施方案，物改办建立了工作提示和督导制度。此时，路南区“红色物业”管理模式逐渐清晰。

助推体制管理融合

为更好规范物业服务行为，调动居民参与社区治理的积极性，社区采取了融合共建的治理体制，具体措施是：将党的领导贯穿于物业管理全领域、全过程，由社区书记担任物业公司党建指导员，协调指导物业管理工作，社区将物业企业经理纳入物委会成员，实现“双向进入、交叉任职”，互相沟通监督；社区通过居民代表推选表现优秀的党员、楼门长担任物委会成员，参与共同治理。

在小区设施改造、环境治理、物业费收缴、日常物业服务管理等事项中，社区大党委、居委会、物委会通过召开党建联席会、物委会、居民代表会，形成“三委＋三会”的民主协商议事工作机制。

尚信社区在党建引领社区治理和社区民主自治过程中，逐步形成了社区“一征三议两公开”工作法，引导党员、居民充分行使知情权、参与权、表达权和监督权，充分体现“社会治理大家议、社区事务大家定、决策成效大家评”，让居民有了“当家”的感觉。

激活基层红色细胞

在尚信社区，居民认领绿地已经成为好风尚。已有14年党龄的刘大妈为了打理自己认养的花坛，每天工作之余起早贪黑松土、锄草。刘大妈说，作为一名老党员，她愿意为美化社区环境做点事儿。

尚信社区党总支下设6个网格党支部，现有党员94人，双报到党组织2个，在职党员77人。社区充分发挥“红色引擎”作用，组建党员志愿服务队伍，发动全体党员带动居民群众认领服务岗位，包括环境监督员、卫生管理员、治安调解员、安全巡查员、绿化养护员等，共同开启“红色物业”精细化暖心服务。目前，社区将小区绿地的70%用于居民认养耕种，绿植品种有月季、海棠、金银花、蔷薇等30多种，认养绿地面积达24,500平方米，参与群众达120多人。既节约管理成本，又激发居民主人翁意识，促进邻里感情，美化社区环境。

经过两年的物业改革，目前，尚信社区实现了封闭式管理。小区内、电梯间、地下车库安装监控摄像头235个；汽车入库有智能车管系统管理，出入口有保安24小时值守，小区环境卫生有保洁员专人负责。越来越多的居民开始理解和支持物业工作，物业收费率由2016年的2%已上升至95%，物业管理工作步入正轨。

其实，尚信社区的红色物业管理模式只是路南区物业改革的一个缩影。据了解，路南区切实发挥党建引领作用，目前正在对76个老旧小区实施“党建引领+红色物业”管理模式创建，并在双新楼小区做试点，进行物业管理工程施工。通过“党建引领，融合共建”，真正让党建工作手臂延伸到基层最后一公里，让幸福生活走进百姓千万家，让城市社区更有温度。