第01版:头条

聚焦立法 回应关切

十三届全国人大三次会议举行新闻发布会,大会新闻发言人回答了八个问题,三次谈“法”,五次回应关于疫情的社会关切

□   本报记者   付朝欢

5月21日21时40分,十三届全国人大三次会议新闻发布会准时开始。为有效防控疫情,在人民大会堂新闻发布厅的大会新闻发言人张业遂和身在梅地亚中心多功能厅的新闻记者,通过一块屏幕远程连接、“隔空”对话。

不仅是新闻发布会的形式,今年的人大会议在议程和时间上,也进行了相应调整。张业遂介绍说,十三届全国人大三次会议会期为7天,5月22日上午开幕,5月28日下午闭幕,共安排3次全体会议。

发布会历时1小时,张业遂一共回答了中外记者的8个问题。其中,有3个问题谈到了法案的起草和完善,5个问题回应了关于疫情的社会关切。

根据议程,本次大会将审议民法典草案。“编纂一部属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。改革开放40多年来,我国陆续制定了多部民事单行法律,民法制度逐步完善。”张业遂表示,2018年8月以来,人大常委会对几个分编草案多次进行审议和修改完善,形成了民法典草案,并提交本次大会审议。民法典草案共7编1260条。这7编分别是总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编和侵权责任编。

审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案,是本次大会的另一项重要议程。张业遂表示,维护国家安全是包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益所在。全国人民代表大会根据新的形势和需要,行使宪法赋予的职权,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持和完善“一国两制”制度体系,是完全必要的。

疫情发生以来,全国人大常委会依法履行职责,迅速行动,出台《关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定》。张业遂表示,为进一步完善和强化公共卫生法治保障体系,人大常委会计划今明两年制定修改法律17部,适时修改法律13部。“重点是抓紧完善新制定的生物安全法草案,争取年内审议通过;抓紧修改野生动物保护法,争取今年下半年提交审议;尽早完成修改动物防疫法;抓紧修改国境卫生检疫法;同时,要认真评估传染病防治法、突发事件应对法等法律,有针对性地进行修改完善。”

2020年是中国全面建成小康社会之年,也是决战脱贫攻坚之年。由于受到疫情影响,今年一季度,中国GDP下降了6.8%。如何看待今年中国经济社会发展的形势?脱贫攻坚的既定目标能否按时完成?

对此,张业遂坦言,新冠肺炎疫情对中国经济社会发展、生产生活秩序造成了严重冲击,也对脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。他同时表示,不久前,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,对确保高质量完成脱贫攻坚目标任务进行了全面部署,提出了一系列克服疫情影响的重要措施。这些措施包括优先支持贫困劳动力务工就业,切实解决扶贫产品滞销问题,支持扶贫产业和项目复工复产,做好对因疫情致贫返贫人口的帮扶等。“随着这些措施全面落实,疫情造成的损失将会降到最低。脱贫攻坚的目标任务一定能够如期实现。”

随着疫情在全球范围内蔓延,一些国家出于维护供应链安全的考虑,提出将部分海外企业迁回本国。谈及这种改变产业链的做法是否会加速逆全球化的进程,张业遂认为,目前全球产业链格局是各种要素长期综合作用,各国企业共同努力、共同选择的结果,不是哪个国家可以随意改变的。这次疫情全球大流行,肯定会对全球化产生多方面的复杂影响,但不至于逆转全球化这一历史进程。

“从总体看,尽管疫情对在华外资企业造成影响,但并不存在大规模外资撤离的情况,中国利用外资的综合优势没有变,外国投资者持续看好中国,在华长期经营发展的信心没有变。”张业遂表示,中国将继续坚持多边主义,维护贸易投资自由化和多边贸易体制,推动全球治理体系变革完善。

当前,中美关系正处在一个重要关口。在被问及如何看待疫情之后的中美关系时,张业遂说,中国和美国作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体,两国拥有广泛的共同利益。一个稳定发展的中美关系,符合两国人民的根本利益,也是国际社会的普遍期待。目前,合作抗疫、恢复经济是头等大事,维护国际经济金融市场稳定和全球供应链的开放、安全符合各方的利益。

还有记者问及如何看待美国国会一些议员提出对中国追责和索赔的议案,张业遂回应说,“这些议案对中国的指责毫无事实根据,而且严重违背国际法和国际关系准则。我们对这些议案坚决反对,将根据议案审议的情况,予以坚定的回应和反制。”张业遂强调,病毒溯源是一个严肃的科学问题,应当由科学家和医疗专家进行科学研究,基于事实和证据得出科学的结论。通过转嫁责任来掩盖自身的问题,既不负责任,也不道德。我们绝不接受任何滥诉和索赔要求。

张业遂称,希望在这场抗击疫情的斗争中,理性战胜偏见,良知战胜谎言,多一些责任担当,少一些政治操弄。聚焦防控,加强合作,才能有效控制疫情,挽救更多人的生命。

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