□ 本报记者 刘梦雨

近日，中国水利水电第十四工程局有限公司、广东省源天工程有限公司有关负责人在拿到中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）AAA信用等级证书的那一刻，感觉沉甸甸的。“信用是企业一项重要的无形资产，也是企业履约能力、综合实力与竞争力的体现。”获得证书的企业负责人表示，此次顺利获评全国电力行业最高信用等级AAA级信用企业，不仅进一步提升了公司市场竞争优势，也是对多年来公司品牌实力和市场信用的充分肯定。

随着新一轮电力体制改革的深入推进，传统电力企业及售电公司、电力大用户等新兴市场主体参与市场化交易日趋活跃。中电联作为电力行业信用建设的组织者和推动者，近年来，通过强化电力行业信用体系建设，在推动电力工业高质量发展、构建新型行业监管治理模式、维护公平公正的电力市场秩序、参与“一带一路”走出去建设等方面，发挥了积极作用。

推进行业信用建设

积极引导企业诚信经营

“信用评价是推进行业信用体系建设的重要抓手和有效方法，中电联在企业自觉自律、自愿参加的前提下，以会员需求为导向为行业企业提供精准服务。”中电联专职副理事长兼秘书长于崇德表示，评价师要秉承公平、公正、公开的原则，让评价结果经得起时间和市场的检验，保障行业企业健康可持续发展。

记者了解到，中电联自2007年被国家有关部门授权开展电力行业信用评价工作以来，制定了覆盖行业各专业领域的信用评价标准，对上千家电力企业开展了行业信用评价。

科学、规范、合理的标准是评价结果真实、可靠的前提。为适应行业新兴市场主体发展需求，中电联不断完善信用评价标准体系建设，通过调查研究、数据分析和征求各方意见，2019年修订并发布了火力发电企业、电力施工企业、电力承装（修、试）企业、售电公司等7类专业的信用评价评分细则，使信用评价标准更加科学并符合专业特点。同时，结合行业信用监管新要求，为企业提供信用体系建设个性化服务，在国网、华能、大唐、国家电投等电力集团多次开展信用政策宣贯、信用培训和信用咨询服务等活动，助力电力集团构建信用体系，打造诚信电力品牌。

2月17日，中电联经国家能源局批准正式成立能源行业涉电力领域信用评价标委会，负责涉电力领域电力建设、发电、电网、售电、参与电力市场交易的电力用户、电力供应商、电能服务机构等类型企业的信用信息、信用评价、信用管理三方面的专业标准制修订工作任务，这为中电联持续推进行业信用体系建设工作，逐步建立健全覆盖涉电力领域的科学、统一的行业信用评价标准提供了有力保障。

4月份，根据社会信用体系建设发展与电力体制改革的总体要求，中电联结合行业实际和信用体系工作发展趋势和特点，按照“精而专”的原则，率先从涉电力领域信用基本术语、电力征信数据元、涉电力领域市场主体信用信息共享规范、电力用户信用评价规范4个层面入手，制定了标准草案。标准草案明晰了涉电力领域中信用基本术语及其简明定义，规范了涉电力领域市场主体信用信息共享和交换标准，完善了涉电力领域信用评价标准专业类别。

中电联信用体系建设有关负责人介绍说，为减轻企业负担，提高工作效率，中电联打造了“信用电力”信用信息服务平台，一方面逐步建立行业市场主体信用信息档案，实现信用评价全流程信息化管理；另一方面实现平台与政府部门网站和社会征信大数据平台系统的有效对接与信息传输，有效实施市场主体信用动态管理与风险预警的舆情监督。2019年，中电联共评价企业340家，其中初评企业165家，复评企业175家，实现了年度受评企业数量和覆盖范围再上新台阶的双重突破，基本实现评价结果“月评价、季公示”，使受评企业尽快使用信用评价结果，受到企业广泛好评。

加强信用知识宣传

营造行业良好诚信氛围

第三届“信用电力”知识竞赛的参与人数较第一届竞赛同比增长163.72%，较第二届竞赛同比增长52.58%;活动网站访问量共计827,576人次,共征集优秀论文605篇，优秀案例344篇……2019年7月24日，知识竞赛优胜结果出炉，这场持续近一年的网络知识竞赛参赛人数达到了309,303人次。

“行业信用体系建设是政府主导、行业自律、企业自治、全行业协同共进的事业，希望中电联切实做好行业信用自律自治建设，发挥优势，继续加强会员信用信息归集及失信重点关注名单的归集共享工作，不断探索像‘信用电力’知识竞赛等形式新、内容新的信用宣传教育活动，传递信用声音，为落实能源安全新战略、构建以信用为基础的新型能源电力监管机制、助推能源电力行业高质量发展贡献新的力量。”国家能源局资质中心副主任陈静在中电联举办的第三届“信用电力”知识竞赛总结暨信用体系建设专题论坛上表示。

记者了解到，“信用电力”知识竞赛已连续举办三届，第三届“信用电力”知识竞赛通过现场培训、宣讲等方式，广泛宣传电力行业信用建设相关政策和文件精神，普及信用知识、宣贯信用标准和制度、宣传诚信典型、交流实践做法、弘扬信用理念，营造电力行业“知信、用信、守信”的良好氛围，全面打造“信用电力”品牌形象。

“开展信用知识竞赛，增强员工诚信意识是电力行业信用体系建设工作的一个重要抓手，是提升电力职工信用知识理论水平的重要途径，为各类市场主体在电力行业展示企业风采、塑造诚信品牌提供了舞台。同时，也为企业持续健康发展奠定了良好基础。”中电联信用体系建设有关负责人告诉记者，2020年，中电联将举办第四届信用电力知识竞赛活动，“信用电力”专题知识库会结合国家最新政策要求与行业自身发展需求不断充实完善。

创新电力征信服务

信用评价结果多场景应用

“如何更好地利用中电联长期积累的涉电力领域信用信息及发电、供电、用电等电力大数据资源，为社会提供更好的征信服务，是中电联成立征信公司的初衷。”中电联（北京）征信有限公司有关负责人表示。

2018年，中电联成立了中电联（北京）征信有限公司，2019年4月正式获得中国人民银行企业征信机构备案资质，为行业开展征信服务工作奠定了基础。据介绍，中电联（北京）征信有限公司是电力行业合法、合规且可以覆盖全电力行业的电力数据输出渠道，能够充分利用独有的电力行业数据资源优势，立足大数据统计分析，为社会提供涉电力领域市场主体信用信息查询、征信查询、定制化咨询培训、失信行为治理与信用修复等基础信用服务，为信用电力企业提供供应链金融、“走出去”等信用增值服务。

中电联（北京）征信有限公司积极探索与证券公司、银行等授信机构开展征信服务合作，针对授信机构实际需要，提供基础、商务、投资三类模板化的征信服务报告或定制化的专项征信服务报告。此外，编制印发了《中国电力企业联合会关于在会员单位招投标与物资采购中推广应用电力行业信用评价结果和重点关注名单的指导意见》，规范有序推进信用评价结果应用与失信行为信息共享，引导企业构建以信用为核心的经营管理体系。

信用评价结果的多场景应用，可引导涉电力企业增强依法诚信经营意识。为此，中电联充分发挥电力大数据和专业技术优势，加强电力行业信用动态管理，推进行业信用评价结果在政府部门、金融机构、物资采购、招投标、国际贸易等领域的应用，在行业内充分体现守信者受益失信者受限。同时，持续深化行业评价结果应用，定期向政府部门、电力集团推送行业评价结果，为政府分类监管提供了有效的行业依据，帮助电力集团采信用信，有力提升了行业信用评价影响力。