□ 杨 新 韦 彬

广西北海市公安局海城分局深入贯彻落实区公安厅“改革强警”战略和“大数据”战略，坚持以信息化建设为重要载体，围绕涉案财物管理中“底数不清晰、管理不规范、监督不到位、出口不顺畅、预警不及时”等突出问题，大胆探索创新，成功研发“海城公安涉案财物管理信息平台”，实现了涉案财物全程信息化和闭环式管理目标，有效提升执法规范化建设水平。

牢牢把握“科技兴警”发展理念，集结专业警力尽锐攻关。案多人少是长期困扰海城分局执法规范化建设的突出问题。分局党委根据李泽进副市长提出的“改革发展年”的决策部署，牢固树立科技兴警理念，深入挖掘内部大数据人才，打造人才小高地。分局进一步整合了单位内部具有计算机及信息化专业知识背景的民警，建立大数据人才队伍，并以全区公安机关涉案财物集中整治工作为契机，组建了由法制、网侦、督察、警保等部门参与的“涉案财物管理信息平台”自主研发专班。经过近30天技术攻关，“海城公安涉案财物管理信息平台”于今年4月2日正式上线运行，平台辐射分局全域16个基层办案所队，涵盖涉案财物管理全部流程。目前，已向信息管理平台录入案件850件，管理涉案物品4281件、其中行政案件 2142件、刑事案件2137件,涉案款144.887万元。相较原来的管理方式，节省了大量警力资源，提升了2.5倍工作效能。

全面强化“高标快进”建设要求，紧扣法治公安目标布局功能。海城分局紧扣新时期执法规范化和基础信息化的发展方向，强化顶层设计，坚持高标准建设、快速度推进，形成了以“五个一”为核心的功能布局，即“一码全程跟踪、一网多维监督、一档即时展示、一地集中保管、一键实时提醒”。

一码全程跟踪：办案民警通过信息采集终端对物品信息进行采集后录入平台，平台形成物品档案，以条形码和二维码形式同步展现，打印粘贴“二合一”标识即可入库，调用、归还、出库、查询等均可实现“一码全程跟踪”，达到了对涉案财物管理的条码化、信息化、明晰化。

一网多维监管：分局、办案单位、法制、督察等部门不仅可以纵向监督下属单位涉案财物处置情况，还可以横向监督自己移交涉案财物情况，编织了一张相互交叉、立体多维的监督网络。

一档即时展示：每一起案件、每一件物品录入平台后，其法律手续、出入库登记、物品信息清单等自动归档形成“一案一档”，通过“一案一档”查询，即可直观展示物品的“来源流向”明细。

一地集中保存：海城分局投入20余万元改造升级分局涉案财物管理中心和办案所队涉案财物保管室，“一所队一保管室”，平台终端到位，专人管理，实现了专门场所对涉案财物的统一保存、集中管理。

一键实时提醒：针对行政、刑事案件对涉案财物处置的不同要求和规律，设置提醒时间点，通过自动短信提醒和平台飘窗提醒两种方式，提醒办案民警依法及时处置涉案财物。

紧紧围绕“规范管理”本质目标，实现并拓展平台建设效能。根据涉案财物管理信息平台的运行特点和要求，分局对相关管理方式和配套制度进行了全方位调整，实现了案件管理分离、来源去向明晰、依法处理及时、监督管理到位的目标，杜绝了涉案物品被截留、挪用、调换、遗失或以其他方式侵占、损毁等问题的发生，既符合公安部、公安厅的管理要求，又贴合基层的工作实际，有效提升了海城公安分局执法规范化水平。

下一步，海城公安分局将进一步拓展完善平台功能，争取上级部门支持，一是突破刑事涉案财物公、检、法流转壁垒，实现刑事涉案财物网上流转；二是打通价格认定通道，实现网上一键式价格认定；三是接入警综平台，实现对案件信息自动抓取和自动预警提醒，进一步通过执法规范化提高战斗力。