□ 本报记者 武艳杰

□ 钟 鸿

轰鸣的机器声、繁忙的流水线，井然有序的生产场景……

在福建省福安市，复工复产“热度”持续升温,全市规上企业复工率达98.64%，已开工企业返岗人数分别占总用工人数和已复工企业总用工人数的88.09%、90.2%，返岗员工率位居宁德地区第一。

连日来，福安市创新机制，多措并举打出“组合拳”，着力化解企业用工难、疫情防控难、交通与物流难、供应链协同配套难、市场拓展难等“五难”的操作链，让企业复工复产快速落地落实。

“我们通过落实‘四好举措’稳就业、推动‘三个优化’畅交通、精制‘三个提前’快办理、推进‘三个创新’强金融、推行‘三三机制’优服务，实现了将疫情防控的‘严和实’与经济社会发展的‘活和动’有机结合起来。”福安市委改革办相关负责人表示。

据介绍，为强化复工复产企业用工保障，福安市通过落实“四好举措”破解“用人难”。建好岗位“储备库”，收集汇总222家企业用工需求信息，共8339条；筑好务工“蓄水池”，全面摸清辖区劳动力求职需求，建立返乡人员实名制登记台账；打好政策“组合拳”，对疫情防控相关企业实行一次性稳就业奖补，对疫情重点地区实施务工人员“留岗留薪”的企业予以补助；用好网络“新阵地”，目前已通过市政府门户网站收到722人求职意向，通过网上“不见面”方式办理失业金申领、技能补贴、用工用职登记等业务942件。

为破解“行路难”，福安市坚持把交通运输作为复工复产的“先行官”，推动“三个优化”畅交通，着力打通“大动脉”，畅通“微循环”。通过优化运力安排、优化人员配置、优化车厢环境，福安市目前已先后恢复市区至动车站的5条客运班线、2个客运站和3条通往工业园区的公交班线。同时，制定“一企一策”运输方案，对接企业复工复产货运需求，促使人流、物流、资金流互联互通、有序转动。

为破解“办事难”，福安市充分发挥“互联网+政务服务”工作优势，在行政服务中心创新推出“不见面审批”“网上预约”“在线咨询”等非接触式服务，精制“提前预约、提前登记、提前办理”服务，确保企业和群众安全快速办好各类业务。

金融是现代经济的血液。为破解企业“融资难”，福安市创新推出线上信贷产品“供应链E融资”，给予2家核心企业客户供应链E融资合作额度1800万元，为小微企业办理供应链E融资230万元。指导金融机构用好货币政策工具，一天内即为全国防控疫情重点企业发放人行专项再贷款资金162万元、年利率1.65%，为省疫情防控生活物资重点企业纯信用贷款授信185万元。开辟企业金融服务绿色通道，为省制造业首强企业青拓集团办理票据贴现15.45亿元，为企业发放线上经营快贷229万元；简化涉外企业金融服务办理手续，畅通外汇通道，办理外汇业务50752美元。

此外，福安市还推行“三三机制”优服务，为企业、项目复工复产提供管家式服务，破解“复工难”。

备好“三份材料”，积极开展“百家单位挂百企”活动，指导督促企业填写上报“复工申请书”“复工复产计划表”“每日‘零报告’表”，由相关部门“即报即审、立审立批”，加速企业、项目复工复产。

确保“三个到位”，即员工健康信息摸排到位，确保“人头清楚、不漏一人”；防疫知识宣传教育到位，帮助企业切实提高员工自我防范意识和参与社会群体防控的自觉性；防护物资储备到位，截至目前共登记480家企业防疫物资需求，已发放口罩79.98万个。

做到“三个全覆盖”，即体温检测全覆盖，对员工进出厂区、生产车间、工地、食堂等进行体温检测；消毒杀菌全覆盖，派出专人指导企业、项目在复工复产前正确使用消毒液，并对生产设施设备进行安全检查；食堂分餐全覆盖，指导所有复工的企业严格执行分餐制、分时制，并做好餐厅、餐具、厨具消毒和厨房工作人员卫生防疫，尽可能减少人员聚集。