□ 本报记者 田孔社

依靠创新增强产业核心竞争力、推动产业高质量转型发展作为经济工作的重中之重，在培育壮大新动能上重点发力，在提升产业基础能力和产业链水平上重点攻坚，在推动产业集聚集群集约发展上重点突破……2019年12月23日~24日，山西省委经济工作会议在太原召开。会议回顾总结近年来特别是2019年经济工作，安排部署2020年及今后一个时期经济工作。会上，山西省委书记楼阳生就事关山西长远发展和当前经济工作的重大问题作了深刻阐述并提出明确要求。

转型综改坚定不移

会议认为，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，山西省坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，攻坚克难、砥砺奋进，推动全省经济在由“疲”转“兴”基础上稳中向好、持续向好，为今后发展奠定了重要基础，山西经济发展站在了一个新的起点上。特别是转型发展已真正起步，并形成良好态势，发展稳健性增强、实现连年进位，经济效益明显向好，创新动力明显增强、可持续发展能力有效提升，营商环境持续改善、市场主体活力增强。

会议强调，当前山西正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型攻关期。阶段不能逾越，但台阶可以跨越，要增强市场观念，按市场规律办事，善于把握机遇、勇于战胜挑战，以改革创新为桥梁，把比较优势转化为后发优势、竞争优势。

要把握重点论。山西经济的基本特征是典型的资源型经济，基本问题是“一煤独大”的结构性、“一股独大”的体制性、创新能力不足的素质性问题，基本矛盾是发展的不充分及突出的不平衡。要把依靠创新增强产业核心竞争力、推动产业高质量转型发展作为经济工作的重中之重，在培育壮大新动能上重点发力，在提升产业基础能力和产业链水平上重点攻坚，在推动产业集聚集群集约发展上重点突破。

要把握系统论。一体坚持、一体贯彻新发展理念，提高系统思维和统筹能力，坚决克服“路径依赖”和单打一的思想倾向。要全面把握中央宏观政策取向，切实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项任务。要协同推进经济体制改革，实现各领域各环节改革举措有机衔接、有效贯通、同向发力。

要把握主体论。激发人民群众、各类市场主体的活力动力潜力，着力造就数量充足、结构优化、具有较强竞争力的产业劲旅、旗舰企业、领军企业家。

要把握标准论。要把符合不符合新发展理念、符合不符合正确政绩观、符合不符合人民群众的根本利益，作为抓经济工作的基本标准，以功成不必在我、功成必定有我的胸怀和格局，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

会议指出，要在“两转”基础上拓新局、在新的起点上谋新篇，必须放长眼光、找准坐标，踏着时代节拍、紧跟国家发展步伐，坚定不移将转型综改进行到底。

会议对转型雏形进行了勾勒描绘：一是绿色能源供应体系基本形成，绿色生产、绿色生活方式成为山西鲜明特征，能源革命综合改革试点取得重大突破。二是7个~8个战略性新兴支柱产业基本形成，拥有一批在全国具有较高市场占有率和较强竞争力的产业集群。三是具有山西特色的创新生态基本形成，在若干领域掌握一批关键核心技术，涌现出一批自主创新品牌。四是支撑山西资源型经济转型的体制机制基本形成，更多改革挺进全国第一方阵。五是生态文明制度体系基本形成，“两山七河一流域”生态保护修复与治理取得积极成效。六是法治化、国际化、便利化营商环境的制度安排基本形成，山西营商环境主要指标升至全国前列。七是山西全方位对外开放局面基本形成，经济外向度大幅提高。八是城乡统筹发展格局基本形成，大都市大县城建设和乡村振兴取得重要进展，城乡差距明显缩小。九是更加健全完善的民生保障体系基本形成，城乡居民收入接近全国平均水平。十是山西在全国发展大格局中的战略地位基本形成，经济综合实力在全国的排位进一步提升。

全面小康时不我待

会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。会议强调，做好2020年经济工作，必须坚决贯彻新发展理念，必须精准落实中央重大决策部署，必须坚决打好三大攻坚战。