本报讯 记者邢纪国 马霞报道 近日，宁夏旭贝科贸有限公司一票进口货物在银川河东机场海关以“两步申报”模式顺利完成申报，仅用时41秒报关放行。这是宁夏首票以“两步申报”模式申报的报关单，标志着“两步申报”改革在宁夏试点取得成功。

记者从银川海关获悉，经海关总署批准，银川海关于2019年11月7日正式在兴庆海关、河东机场海关启动“两步申报”改革试点。该项通关改革措施将大幅减少进口货物因等待申报所需单证而产生的滞留时间，进一步推进通关便利化，有效降低企业申报中的经济和时间成本。

银川海关副关长张大平向记者介绍，实施进口“两步申报”是为了贯彻落实国务院“放管服”改革要求，满足企业对进口货物快速通关的需求，有利于提升企业改革获得感、解决海关面临的突出矛盾、缓解口岸通关压力等。通过改革可以使海关监管环节“前推后移”，实现海关对物流的最小化干预甚至不干预，做到该放的放，该管的管，使货物既通得快又管得住，最终实现减流程、提效率、优化营商环境、促进外贸稳定发展的目的。

值得一提的是，在实施“两步申报”的同时，继续保留“一次申报”模式，企业可自主选择，确保在充分尊重企业意愿和市场规律的前提下推进试点工作。

随着“两步申报”改革的启动，“两段准入”“两类通关”等改革也将陆续铺开，银川海关各口岸通关效率将进一步提升，为企业提供更优的跨境贸易营商环境。

据海关总署发布的数据，银川海关2019年1月～11月进口海关通关时间7.61小时，出口海关通关时间1.19小时，优于全国平均水平；国际贸易“单一窗口”已经具备货物申报、舱单申报、出口退税、税费支付、跨境电商、加贸保税、减免税、快件申报等14大项基本服务功能，实现了一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一键办理，有效降低了通关成本、缩短了通关时间、减轻了企业负担。