第06版:专题

河北张家口市能源局副局长刘峰:

四方协作机制为多元化应用开辟路径

张家口是河北发展可再生能源条件最好的地区,2015年7月,国务院批复同意在张家口设立首个可再生能源示范区,积极探索有利于加快可再生能源发展的新模式和新机制。张家口由此成为我国可再生能源发展和改革创新的试验田和排头兵。

高规格推进机制为示范区发展奠定了坚实基础。为高水平、高效率推进张家口可再生能源示范区建设,一是建立了由国家发改委副主任林念修、国家能源局副局长綦成元、中科院副院长张涛、河北省常务副省长袁桐利担任组长的“四方协调推进机制”,目前已召开10次推进会,为示范区协调解决了张北至雄安新区特高压工程、±500千伏多端柔性直流示范工程等重大工程项目落地;二是成立了示范区专家咨询委员会;三是成立了企业家顾问委员会、张家口可再生能源研究院、张家口氢能与可再生能源研究院,有效推动了示范区创新能力和决策水平。

四方协作机制为促进可再生能源多元化应用开辟了路径。2017年张家口创新推出了“政府+电网+发电企业+用户侧”四方协作机制,可以说打破了传统电力的“发—输—用”单一化交易渠道,建立了新型的多对多交易机制,形成了变“弃风弃光电”为“低成本经济电”新模式。“四方协作机制”获得了国务院办公厅通报表彰,自运行以来,服务了多个领域,惠及千家万户,电网企业外送压力明显减少,发电企业效益明显提升,用户使用绿色电力成本大幅降低。截至目前,绿色电力市场化交易累计交易电量8.42亿千瓦时,相当于减少标煤燃烧27.92万吨,减少二氧化碳排放73.53万吨,减少二氧化硫排放5453吨,减少排放烟粉尘3.9万吨,减少氮氧化物2391吨,减少企业和用户电费支出约2亿元,呈现出多赢局面。

四方协作机制能够顺利运行,也形成了一些好的经验做法,一是聚焦政策支撑,规范电力交易市场化运行。张家口会同河北省发改委、华北能监局、冀北公司研究制定了《京津冀绿色电力市场化交易规则(试行)》,出台了《张家口市参与四方协作机制电采暖用户准入与退出管理规定(试行)》《张家口市参与四方协作机制高新技术企业和电能替代用户准入与退出管理规定(试行)》,进一步明确了四方协作机制服务范围。二是聚焦目标导向,大力实施清洁供暖工程。围绕“绿水青山就是金山银山”的理念,张家口大力推动城乡清洁供暖工程,将居民电采暖用户、电能替代用户和部分分散用户全部纳入四方协作机制,趟出了一条欠发达地区实施清洁供暖的新路子。三是聚焦产业发展,推动高新技术产业带动脱贫。张家口将发展高新技术产业作为提升经济高质量发展、带动贫困地区脱贫的关键举措,对纳入四方协作机制的高新技术企业制定了享受优惠电价的政策,形成了以优惠电价带动产业发展、以产业发展带动贫困地区高质量脱贫的良性循环。

2019-12-03 河北张家口市能源局副局长刘峰: 1 1 中国改革报 content_21685.htm 1 四方协作机制为多元化应用开辟路径 /enpproperty-->