□ 本报记者 雷茂盛
□ 通讯员 赵云园
“今天我们要走访4家新入住辖区企业,记得把联系服务企业的‘联心监督卡’带上……”四川达州经开区纪工委干部开始了每月1次的走访联系企业活动。
达州经开区此举,旨在通过“零距离”上门服务,及时沟通联系企业,并收集负面言行、举报不良行为,“无死角”全面监督,护航经济发展,努力构建“亲不逾矩、清不远疏”的新型政商关系。
亲服务 严己正己清己
“联系企业、服务企业,干部不能有私心。干部心底无私、办事热情,政府办事效率高、解决问题快,方能形成良好的风清气正营商环境,企业才更希望来此发展。” 达州经开区纪工委书记杨春诚在接受记者采访时分析说:“‘联心监督卡’是我们制度中的一项,其涵盖了电子信息、能源化工、汽车机械、新材料等四大类产业服务联系及监督方式,解决了企业遇到事情找谁、怎样监督问题,真正架起了政府与企业之间的沟通桥梁。”
据悉,达州经开区纪工委围绕严己正己清己的目标,已建立健全了服务企业“联心监督卡”、重大项目纪工委专人联系制度,并向全区企业发放服务企业“联心监督卡”800多份。
近年来,达州经开区严肃亮剑涉企服务中的“不作为、慢作为、乱作为”和“形式主义、官僚主义”等问题,严格督促有关部门清理涉企收费、摊派事项和各类达标评比活动,针对“门好进、脸好看、事依然难办”等突出问题监督检查,并对涉企服务中违纪违法行为点名道姓全区通报,不断强化干部法纪纪律、干事创业服务意识。截至目前,运用监督执纪第一种形态约谈25人,党纪政务处分6人。
清界限 廓清交往底线
在上级组织已明确14种机关事业单位及其工作人员不得利用职权或者职务影响从事的行为,以及7种民营经济主体、民营经济人士不得为谋取非法利益从事的行为等两张负面清单的基础上,达州经开区立足区情实际,有针对性地制定出台了《推动构建亲清新型政商关系实施方案》,更进一步提出了3大目标5大任务,并逐一明确了牵头单位和抓落实主体,推进了要求清、责任明、落实有抓手。
“构建健康的政商关系,界限是边界,清白是底线。言明在先划清红线是执行的关键,只有政商边界清晰、彼此清白,各就其位、互不勾结,才能良性互动。”负责文件起草的纪检监察办公室干部说。
同时,他们还结合深化“放管服”改革,全面推进“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,督促监督区级部门全部审批事项一律入驻政务服务中心、一律网上办件、一律按期限办结,其他无关人员一律不得接触参与审批事项。
重引导 企业守法诚信
守法律、讲诚信是企业家的立身之本,也是企业经营的生命线。为此,经开区印发《达州经开区在非公有制企业党组织建立健全纪检组织实施意见》,以诚信体系建设为核心,以廉洁文化建设为抓手,完善廉洁风险防控机制,强化内部监督管理,深化“廉洁企业”创建。
同时,鼓励企业经营遇到困难和问题时,通过正常渠道反映和解决,遇到政府工作人员故意刁难和不作为,可以向纪检监察部门举报,斩断企业在“亲”政中投机的杂念,不寻租、不行贿、不破坏市场规则。
“政府服务企业热情、周到、快捷,企业廉洁文化建设加速了,我们受到潜移默化式的教育和影响,现在企业办事情,原来那种办事找人勾兑关系的不好想法、做法几乎没有了,大家都很自然地就形成了按规矩办事的思想自觉。”入驻达州经开区的四川兆纪光电科技有限公司负责人在接受记者采访时如此评价。
截至目前,全区已建立非公企业纪检组织31个,廉洁企业示范点3家,致力推动廉洁企业建设和企业纪检组织建设全覆盖。