□ 邱仰林

当前我国发展经济提高含金量必须通过发展总部经济来实现。

总部经济是高端智能聚合经济，一个国家要发展总部经济，一个区域发展总部经济要依据优势，一家企业发展要有总部经济战略思维。总部经济是经济集约发展的一个重要的表现，能够有效地实现成本最小化、利益最大化的“最经济原则”。

发展总部经济必要性

海南省统计局局长包洪文表示，总部经济引进将成为拉动经济的利好因素。事实上，总部经济能够带动区域经济“蛙跳式”发展，总部经济打造创意、创新、创富的高地，而总部经济第一个非常成功的试验田：北京市丰台区总部基地（轨道交通、航天军工、工程技术、生物医药等四大特色产业集群）通过近几年的发展，2018年总收入实现5000多亿元，用1%的土地面积实现了对丰台区财政收入30%以上的拉动，这说明总部经济在区域经济中的作用。

嘉兴，浙江省地级市，长三角城市群、上海大都市圈重要城市、环杭州湾大湾区核心城市、杭州都市圈副中心城市、沪嘉杭G60科创走廊中心城市，与上海、杭州、苏州、宁波等城市相距均不到百公里，作为沪杭、苏杭交通干线中枢，交通便利。

嘉兴有两千多年人文历史，自古为繁华富庶之地，素有“鱼米之乡”“丝绸之府”美誉，是一座具有典型江南水乡风情的国家历史文化名城。嘉兴是中国共产党诞生地，是中国近代史上重要的革命纪念地。

具体来看，嘉兴南湖区形成了以精细化工、五金塑料、合成纤维、电子材料和纺织服装等五大特色产业；秀洲区已形成现代纺织、家电、机械制造、电子信息四大产业集群和新兴制造业；平湖市工业已形成服装、光机电、造纸、箱包四大特色支柱产业和纺织、童车、化工、洁具、五金机械等新兴特色产业齐头并进的发展局面，荣获“中国出口服装制造名城”称号；海宁市形成了具有一定规模的皮革、经编、装饰布、袜业、小五金等块状特色经济群体；桐乡市已经形成了毛纺针织、化学纤维、丝绸服装、建筑材料四大支柱产业，形成了一批独具特色的乡镇产业群；嘉善县形成了具有嘉善特色的现代化农业三色产业带，为传统农业注入了生机。

发展总部经济策略

当前，随着城市郊区条件的改善和城市中心的交通拥堵，总部经济发展已经升级，北京、浙江、湖北、河北等地出现了总部经济和特色小镇结合，打造总部经济特色小镇，例如北京顺义区后沙峪镇、浙江定海远洋渔业小镇、浙江平阳宠物小镇等。事实上，落户小镇是国际总部经济发展的客观规律，功能完善、环境优美、交通便捷、配套齐全的特色小镇将成为承接总部经济的重要载体。

因此，发展嘉兴总部经济应该注意以下几点：第一，在嘉兴市各区县围绕当地主导产业规划一定土地建总部基地或总部小镇，集聚当地主导产业的协会或联盟、研发机构（研究院）、营销机构、物流机构等，尤其是围绕中国共产党一大会址南湖红船打造红色旅游业的总部经济，打造高附加值的旅游产业，打造百亿旅游纪念品产业。

在嘉兴市中心或市郊合适的地方，利用现有空置楼宇打造全市相对有优势的主导产业和未来战略性新兴产业的总部基地，集聚研究院、金融中心、物流中心、专家公寓、营销中心、教育中心等等。

总部基地或总部小镇要致力于建立七大平台：产业链平台，设计研发平台，品牌工程平台，集群升级平台，市场发展平台，外贸服务平台，人才开发平台。

随着工业互联网时代的到来，滴滴出行表明调动车的平台和网络的重要性超过车本身；工厂里的机器和数控机床越来越不重要，但协同、支撑它们的工业互联网会更加重要，因而在新经济时代，必须培育新经济企业，打造新技术新经济的总部经济。

服务业已成为国民经济第一大产业，成为我国经济增长的重要支撑力量。与此同时，消费结构在变化，新五大需求分别是学习需求、快乐需求、健康需求、安全需求、美丽需求，其比重在不断提高。因此，服务业须围绕新五大需求发展。嘉兴应围绕新五大需求，调整产业结构，打造新经济的总部经济。（作者系中国开发区智库理事长、国家总部经济课题组高级研究员）