□ 白 山

“任务艰巨、管理复杂、廉政风险高、工作指导难，始终是我办的工作特点。”

“反思组建以来的工作，应当清醒地认识到，单位建设还存在不足。”

“下一步，我们必须要聚力‘六抓’守初心，脚踏实地谋发展。”

……

这是武警后勤部工程代建办党委“一班人”在“不忘初心、牢记使命”主题教育中的一段碰撞及形成的共识。

作为全军代建项目数量最大、区域最广，施工管理和技术监督战线最长的代建单位，代建办党委针对单位新组建、使命特殊的实际，坚持以习近平主席“逐步推开军事设施工程代建、区域统建”重要指示厚植“初心”，以“六抓”思路塑形开新，推动代建能力加速生成。

抓政治建办。代建办党委突出把政治建设摆在首位，着力用习近平强军思想凝神聚魂。为使“四个意识”“四个自信”“两个维护”不断走心入脑，摸索以微信群拓展学习群，逢日必推1条习主席金句，逢会必学1篇习主席系列讲话，逢考必过1遍党的创新理论知识，规定了读原文、记笔记、谈认识“三项硬指标”。以两项主题教育为重点统筹抓好各项学习教育活动，利用组织生活、干部考核、节日战备、交班会、行政办公会等时机场合见缝插针开展思想教育。因地制宜设置具有工程代建特色的文化专栏，即强军文化、廉政文化走廊和全面建设宣传橱窗，把习近平主席有关指示要求融入政治文化建设。联系实际运用习近平强军思想，分析出单位建设所处的阶段特征、面临的风险挑战和有利条件，标定了创一流机制、带一流队伍、建一流设施的建设目标，在高起点上布局展开建设。

抓主业强办。在上级党委机关指导下，代建办党委聚焦代建办主业凝练出“服务备战打仗、服务部队官兵，展示武警后勤精神风貌”职能定位，论证报批了科学合理的管理架构，细化明确了各层级职责标准。落实武警后勤部党委关于物资采购、军民融合等各项制度规定，分组分专题深入学习研究，出台代建工作规定办法及实施细则，初步形成了一套军队代建和企业代建制度机制。围绕解决“怎么干、谁来干、干到什么程度”的问题，按照实案化、程序化标准持续开展实操推演、业务培训和试点引路工作。全面引入央企、省企参与军事设施建设模式，商请国资委推荐行业前列央企与后勤部签订战略合作协议，分门别类建立全过程咨询、施工企业、造价咨询等企事业单位名录，服务并助力展开工程代建工作。

抓依法治办。代建办党委着眼“初心”落实法制化要求，组建伊始就同步推进按纲要建、按大纲训、按条令管、按制度办和按行业抓的格局，研究出台党委议事规则、加强工程代建军民融合和自身建设等措施，健全完善涉及管理保障、政治工作和廉政建设等方面的38项具体制度规定。坚持软、硬件一起抓，逐一规范交接班、体能训练考核、办公运行、社会化保障等各类秩序，统一规划现有营房、统一请领战备物资、统一调配营房营具、统一配购办公用品、统一设置各类库（室）。紧盯人员转岗、体制转型、任务转换节点，以战备值班、请销假、请示报告为关键点立起纪律规矩、跟进加强管理。突出水火电毒等和营区御灾防患，设置安全计时牌，实施月检查、季夜查、重大节日和重要敏感期必查“三个一遍”机制，确保安全隐患苗头止于未萌、消于未发。

抓人才兴办。代建办党委把人才队伍作为第一资源，配合职能部门通过组织实践课题考核从严选调首批干部，以“让专业的人干专业的事”抓好行政干部改任专业技术干部落编定位工作，推动形成重战重用、优秀优先、吃苦吃香用人导向。积极拓宽人员来源渠道，上报抽调财务、造价等急需紧缺岗位专业人才，预留多个现役改文职岗位，依托全过程咨询公司、劳务公司聘用社会人员。同时，结合实际完善党管人才制度措施，对动态分散条件下人员建立跟踪管控责任制并实行管政治、管工作、管廉洁、管生活“四管”措施，对单身干部集中居住管理进行规范整治。满腔热情办好家属随军、子女入学等实事难事，保证干部人人能休上假休满假，还借力引入餐饮社会化保障，营造了安心安身安业的良好环境。

抓廉洁立办。代建办党委从筑牢思想防线入手，通过组织观看《铁纪强军》、领导干部讲廉政党课、专题学习党风廉政建设倡议书、购买下发《党员必须牢记的100条党规党纪》等形式办法，引导党员干部常态受教育、自觉葆先进。研究制发人员廉洁自律监督卡、廉洁自律调查表和廉政责任书措施及多条禁令，系统梳理廉政风险防范清单，织密人财物监督制度“笼子”。突出室（队）以上领导重点，细化以上率下监督办法，使全体党员人人都在监督中。针对建设方案室，重点预防泄露工程规模、性质、预算信息；工程发包室经常与承包企业打交道，重点防止泄露标底、与投标单位搞串围标；施工管理室，重点防止介绍熟人为工地提供建材及劳务服务；财务造价室坚持财务、造价两条线，管控工程经费拨付和安全管理等等。

抓党建统办。代建办党委始终以党的建设为龙头抓好军队党委工作条例、党委会工作方法以及民主集中制学习教育，建立健全各类组织建设方案，提出加强和规范室（队）党组织建设措施，实践中紧紧依靠组织谋改革促转型、搞建设抓落实。用一张表统好理论学习、年度教育和学习小组及党小组活动，做到习主席最新指示批示必学、上级有重要会议精神必学，确保上面有要求下面就立马有行动。以党务带政务，每周五下午党日活动雷打不动，严格规范交纳党费、报告个人有关事项，步步为营推进展开政治工作。以“学习、团结、廉洁、求实”改学风、转作风、刹四风，明确党委委员分工挂钩室（队）、每年到项目一线蹲点调研不少于45天。工作中，“一班人”坚持“脱鞋下田”摸实情、解难题、搞帮带，用实际行动感召全员把“初心”落实落细落到底。

（作者系武警后勤部工程代建办党委书记）