本报讯 日前,福建省审改办印发了《2019年全省推进政府职能转变深化“放管服”改革工作要点》(以下简称《要点》),明确今年推进政府职能转变深化“放管服”改革的工作重点,对“放管服”改革主要工作任务进行明确分工。
据福建省发改委体制改革处处长黄少斌介绍,《要点》主要包括四个方面内容:一是推动简政放权向纵深发展,激发市场活力和动力;二是创新监管机制,打造公平公开市场竞争环境;三是创新优化服务,切实“服”出便利;四是进一步转变政府职能,提升政务效能。
《要点》明确,围绕精简行政许可事项,在放宽社会资本市场准入、全面推进“证照分离”改革、提升企业开办和注销便利度、优化口岸营商环境、推广工程建设项目和投资项目审批制度改革、加大降本减负力度、深化行政审批中介服务改革等方面加大简政放权。
今年,福建将在全省推行“证照分离”改革,对106项涉企审批事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施分类管理。年底前实现全省企业开办必备环节减至“企业登记、刻制公章、申领发票”三个环节,企业开办时间压缩至5个工作日以内,工程建设项目审批时间压缩到90个工作日以内,全面取消16个高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。
《要点》提出,围绕推进“马上就办”审批服务便民化,优化政务服务窗口,深入推进“互联网+政务服务”,持续开展“减证便民”专项行动。推广厦门e政务便民服务模式,建立24小时自助服务区和15分钟便民服务圈。梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”清单,年底前省、市、县三级各50个高频事项实现“一趟不用跑”,100个高频事项实现“最多跑一趟”,全省“一趟不用跑”占审批服务事项比例提高10个百分点,省、市、县三级审批服务事项网上可办率不低于90%。鼓励不动产、车辆抵押登记及医保业务办理等需要在医院、4S店、银行和政务中心来回跑多趟的事项靠前联办,群众可在银行、医院等场所一站办结、一次办成。大力推进App办事、移动支付等便民服务,充分发挥社区和社会力量作用,推进老旧小区改造,完善水电路气,发展家政、养老、托幼、助餐、助洁等服务。
《要点》还明确,持续深化监管方式创新,围绕公正法治与包容审慎相结合等四个方面内容推进监管体制改革任务。构建以信用承诺、信息公示、联合奖惩为重点的信用监管体系,完善“信用中国(福建)”和“国家企业信用信息公示系统(福建)”,实行信用风险分类监管,落实统一社会信用代码和“双公示”制度。