□ 秦 悦

据《经济日报》中国经济趋势研究院组织的全国“新型农业经营主体发展指数调查”数据显示，各地政府都比较重视农业产业化龙头企业的发展，出台了一系列相关扶持政策，而近八成企业对现有龙头企业政府扶持政策满意度评价较高，各项政策助推了农业产业化龙头企业的高质量发展。

各地政府支持企业发展

“新型农业经营主体发展指数调查”项目中，对农业产业化龙头企业的调查涉及19个省（直辖市），104个县（区）。调查结果表明，各地对农业产业化龙头企业的发展都较为重视。近半数企业认为当地政府出台了支持龙头企业发展的指导意见。

调查结果显示，各地政府除了出台对农业产业化龙头企业发展的指导意见之外，还出台了一系列相关优惠政策，包括补贴、税收减免、基础设施建设支持、项目支持、信贷支持等。56.63%的企业认为县域有税收减免优惠，51.52%的企业认为县域有补贴优惠。项目支持政策、信贷支持政策、基础设施建设支持政策的覆盖范围也比较广，分别有42.54%、41.99%和41.05%的企业认为有该项优惠。

总体来看，地方政府对本县域农业产业化龙头企业的优惠政策较多，且较为全面，其中税收减免和补贴政策的覆盖范围最广。

八成企业对扶持政策满意

关于企业对现有的龙头企业扶持政策满意度评价的调查显示，45.08%的企业评价一般满意，34.43%的企业评价比较满意。可见，近八成龙头企业对现有扶持政策满意度评价较高。

关于未来一个生产周期内企业预期政策环境整体如何变化的调查中，龙头企业负责人对政策环境持乐观态度。41.80%的企业负责人预期在未来一个生产周期内，政策环境整体将趋好。29.51%的企业负责人预期未来的整体环境将保持正常水平。

龙头企业对税收优惠政策的支持力度评价最高。有36.81%的受调查企业表示税收优惠政策支持力度大，其中，20.33%的企业认为支持力度较大，16.48%的企业认为支持力度很大。

企业对教育及培训政策支持力度的评价较高。有30.39%的受访企业认为支持力度大，其中21.55%的企业认为支持力度较大，8.84%的企业认为支持力度很大。

调查显示，重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得暂免所得税，这一优惠政策申请比例最高。数据显示，在364家受调查龙头企业中，有95家企业申请了该项政策，占比26.10%。重点龙头企业贷款利率原则上不上浮政策、购买国产设备抵免企业所得税政策和重点龙头企业带动的生产基地建设中央财政给予支持政策的申请比例也相对较高，分别占调查企业的22.25%、18.73%和17.81%。数据显示，申请比例最高的重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得暂免所得税政策，享受优惠企业数为81家，占比23.34%。

可以发现，各地政府对农业产业化龙头企业的发展都较为重视。多地政府出台了有针对性的龙头企业发展指导意见，同时，推出了一系列财政补贴、税收减免、信贷支持、基础设施建设支持等优惠政策，旨在助力龙头企业实现高质量发展。

农业产业化龙头企业对现有扶持政策的总体评价也比较好，对各项优惠政策支持力度的评价都比较高，同时，对未来政策环境的预期多持乐观态度。

为更好地助力农业产业化龙头企业实现高质量发展，建议从以下三方面着手完善各项政府扶持政策。一是加强政策宣传，确保各项优惠应享尽享。二是简化申请程序，开展优惠政策辅导。三是加大对龙头企业的财政补贴、金融信贷、产业政策支持力度。