□ 王 琪 何小华
一般性支出压减5%、“三公”经费压减3%……今年以来,浙江省桐庐县财政的种种举措,无不传递出该县深入贯彻中央过“紧日子”精神,严格控制和压减一般性支出,用政府的“紧日子”保障群众过“好日子”的信心、决心和定力。
今年政府日子到底过得紧不紧?有多紧?来看看桐庐县财政部门的“抠门”举措。年初安排预算时,政府就像“铁公鸡”一样对自己“一毛不拔”,坚持勤俭办一切事业,从严从紧编制部门预算。下大力气优化部门支出结构,集中财力办大事,大力压减一般性支出,按不低于5%的幅度压减非刚性、非重点项目支出。同时硬化预算约束,部门预算批复后,原则上年中一律不再追加。在“三公”经费和会议费管理上,县级各部门“三公”经费按3%压减,其中因公出国(境)费用原则上按5%压减。针对部门结余资金及连续两年未用完的结转资金,还将盘活统筹使用。
对于政府而言,过“紧日子”不是单纯意义上的勒紧裤腰带,而是算好大账。去年桐庐县落实中央系列减税措施,全年共减税降费8.96亿元。今年中央出台更大规模的减税降费政策,企业和个人将会收到更多的减负“红包”,经济高质量发展的势头将更加强劲,实体经济也将会迸发出新的活力。
“减税降费看起来好像是财政收入少了一大截,但实质上能够进一步降低企业运行经营成本,激发企业发展活力,更好地引导企业预期和增强市场信心,稳定经济增长。”桐庐县财政局局长孙叶华说。
政府过的是“紧日子”,但是老百姓的日子可要越过越好。财政部门加快财政支出进度,有力保障教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水、城乡社区等各项民生事业支出。今年1月~5月,全县一般公共预算支出为21.08亿元,增长9.6%。其中民生支出为17.74亿元,增长17.4%,占全部支出的84.2%,较上年同期提高5.6个百分点。
同时,桐庐县坚决兜住民生保障底线,构建更加完善更可持续的社会保障体系。稳步提高社会保障标准,城乡居民医疗保险人均筹资标准、城乡居民基本养老保险基础养老金标准分别提高至1400元和160元/人每月,惠及全县参保人员23万人;城乡居民最低生活保障标准提高至764元/月,全县近1万低保、残保人员享受此政策保障。同时,县财政部门大力支持教育优先发展,保障区县合作办学和教育人才引进,扩大优质教育资源覆盖面。
除此之外,为了满足人民对美好生活的向往,该县还在百姓日推出了“共建潇洒桐庐共建幸福生活”7条惠民政策,更加突出民生,增强百姓的获得感、幸福感。根据目前测算,“惠民7条”政策需要财政每年安排资金1.15亿元左右,着力增进民生福祉。
政府开支做“减法”,民生保障、减税降费做“加法”,桐庐县全力写好“抠门”与“舍得”的大文章。可以预见的是,随着政府持续保障和改善民生再加码,百姓的生活水平自然也会水涨船高。