□ 王旭东
为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑青海省西宁市人工智能发展的先发优势，根据西宁市委、市政府工作安排，笔者带领西宁市经信委、交通局、卫计委、大数据局、北川工业园、大数据公司有关人员，于今年1月赴北京、唐山、徐州、上海、福州、深圳、东莞等地对9家企业的人工智能发展情况进行了调研，参观了上海浦东城市运行管理指挥中心、福州市市民服务中心，并与福州市政府有关部门就智慧城市建设工作进行了座谈交流。
众多公司愿与西宁合作
人工智能是一门融合了计算机科学、统计学、脑神经学和社会科学的前沿综合性技术，发展目标是计算机拥有像人一样的智力，具备人类识别、认知、分类、预测、决策等多种能力。主要包含推理能力、逻辑能力、空间能力、感知能力、记忆能力、联想能力、自然探索能力等。
笔者率队考察了北京数知科技有限公司、北京旷视科技有限公司、北京升华电梯集团有限公司（华东生产基地）、广东中德电缆有限公司、中信重工开诚智能装备有限公司、上海未来伙伴机器人有限公司、医渡云公司、华大基因公司、森亿智能公司，这些公司在人工智能发展上小有成效，通过交流他们都与西宁市有合作意向。
在人工智能基础建设方面：北京数知科技有限公司愿长期参与“数字西宁”建设，通过项目运营公司落户西宁或PPP模式或产业基金模式，授予数知科技西宁运营公司智慧灯杆的特许经营权，通过智慧灯杆整体投资+建设+运营模式，建设以智慧灯杆为核心载体的城市信息通信基础设施，积极探索建立“多杆合一”“一杆多用”的站址资源共建共享机制，支持视频识别、智慧照明、WiFi热点、信息显示屏、环境传感器、应急报警、5G小微基站等功能，形成城市一体化感知载体，支撑更多领域的人工智能应用。
在交通方面：通过引入北京旷视科技有限公司的图像识别技术及产品可用于交通运输行业的安全生产、行业管理、道路稽查等领域，提升智能化管理水平和效率。一是加强场站安全检测，客货运场站、维修企业等运输场站、企业内外的重点区域设置视频采集，实时监控和分析安全隐患事件，及时发现风险，实现事前事中的管控；二是加强交通运输领域重点人群监测，通过交通枢纽、交通运输工具等区域视频数据分析，强化重点人群管控，构筑文明和谐社会；三是通过生物识别技术升级票务服务，通过人脸识别技术，运用于客运售票、取票和检票服务，提升乘客身份识别准确性和安全性，提高票务服务效率；提升服务水平，在道路巡查、证件办理和审验等管理和服务中运用车牌识别、证件识别、人员身份识别等智能识别技术，提升服务管理效率和核实效率，提升服务管理水平；五是加强“两客一危”实时监测，形成事前事后管理合力，提升安全生产，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。
在智能制造方面：中信重工开诚智能装备有限公司有意向在西北地区建立生产基地，目前正在开展调研，并与市政府、消防支队、北川工业园区进行对接。升华电梯集团有限公司、中利集团有限公司已在西宁落户。
在医疗健康方面：联合华大基因公司建设青藏高原生命科学大数据中心。通过收集基因组学数据、临床检测数据，提供健康指导，查询健康数据；通过远程B超等检查方法获得高质量影像学数据，利用基因测序、数据分析，人工智能学习，开展无创产前基因检测，耳聋基因检测等民生项目，降低出生缺陷，筛查早期癌症，防控传染病。为品种选育、药材开发提供数据支持；通过对高原适应性动植物标本的采集，基因组的测序，柴达木盆地将为地球生物基因组计划做出独有的贡献，并为祁连山国家公园、三江源国家公园提供模式探索的范式。
结合森亿、医渡云等公司的人工智能优势，建设区域医疗大数据治理平台，即构建基于传统医疗信息化及最新的人工智能技术的数据治理平台，确保区域医疗大数据得到最大化的应用，保证应用的合理、科学性。建设医联体内多中心临床研究平台，即将物理上分散的各医院临床中心融合成逻辑上统一的临床科研大数据，进行医联体多中心临床科研大数据临床研究。建设高原特色专病数据库，即以高原特色疾病，眼科及高原消化病为单元，构建覆盖患者全病程数据的专病数据库。
在基础教育方面：与上海未来伙伴机器人有限公司的合作：采用馆校结合模式，设立人工智能教育基地，培养师资力量，推动西宁市与机器人电教国赛、科协国赛、WER世界锦标赛、国际公开赛、大区赛多项赛事的对接，争取设立并承办西北地区机器人大赛，加强科技交流和政策引导，在全社会营造从娃娃抓起，研究应用人工智能的氛围。
不断提高人工智能水平
在调研过程中，笔者发现人工智能企业具有以下特点：一是人工智能企业多半处于初创期，技术含量高，迭代更新快，市场竞争激烈，行业创新特点显著。二是人工智能企业多为人才密集型企业，呈现出高学历，年轻化、高薪金的趋势，多集中在高层次人才密度高的北京、上海、深圳等地区。三是实际应用场景主要集中在医疗、视频、教育、无人驾驶以及智能机器人等方面。因此，结合西宁实际，提出以下建议：
一、重点项目方面。拟将企业合作意愿强、技术成熟度高、带动示范性强的青藏高原生命科学大数据中心、智慧灯杆、人工智能教育基地，以及前期对接的海康威视人工智能训练基地等项目，列入《西宁市数字经济发展行动计划》。
二、招商引资方面。进一步对接中信重工开诚智能装备有限公司，力争在西宁市落地特种机器人生产制造基地，推动西宁大型企业在特种机器人的应用，辐射带动海西、海东应用市场。同时，继续做好升华电梯、中德电缆两个落地项目的服务，推动项目早日投产。
三、加强学习方面。结合实际，继续关注人工智能技术发展态势，加强外出学习，引进吸收成熟的技术产品，开展项目合作，不断提高西宁市人工智能水平，加快打造人工智能科创基地。
（作者为国家发改委运行局挂职干部）