第03版:综合

践行“两山”理念 担当“开路先锋”

深圳大鹏新区的成功探索与改革成效为生态文明建设提供“大鹏模式”和经验

□ 本报记者 叶仕春

深圳大鹏新区成立于2011年12月30日,是目前深圳唯一的功能新区,位于深圳东南部,三面环海,东临大亚湾,西抱大鹏湾,是粤港澳大湾区的重要节点。记者从大鹏新区综合办公室(改革办)获悉,近年来,新区认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持在发展中保护、在保护中实现更高层次的发展,加快打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区。其成功的探索和成效为生态文明建设提供了“大鹏模式”和经验。

生态文明建设走在前列。大鹏新区是全国生态文明建设试点、国家生态文明先行示范区,16项亮点改革在全国先行先试,包括率先构建全国首个湾区生态文明综合评价指标体系等。其中,实施货币化生态补偿探索和实践领跑全国,直接受惠原村民1.6万人;首批生态文明宣教体验中心(自然学校)正式揭牌,全国第一个珊瑚保育志愿者组织和活动展示基地——潜爱大鹏珊瑚保育站成立,形成了全社会共建共治共享生态文明建设新格局。

生态环境状况持续改善。森林覆盖率达到76%,大鹏湾和大亚湾海域珊瑚群落覆盖率达50%;污水收集处理率由建区之初的不足10%大幅提升到2018年的97.3%,在全市率先并提前3年半完成黑臭水体治理任务;近岸海域监测点国家一类水质达标率由50%提升到100%;PM2.5年均浓度由36微克/立方米下降到22.4微克/立方米;生态环境状况指数(EI)独立评价以来逐年攀升,并始终在全省127个县级单元中排名第一。

高质量发展质效双升。在不考核GDP指标的前提下,新区GDP增速从建区之初的3.6%提升至6%;聚焦“生物、海洋、旅游”三大新兴产业,构建现代化经济体系,累计淘汰转型低端企业超过建区之初工业企业总数的70%,成功将南澳打造成为深圳市首个无工业小镇。

民生事业实现跨越发展。2018年九大类重点民生和公共安全支出58.7亿元,同比增长23.2%,占一般公共预算支出比例达86%;与人大附中合作举办人大附中深圳学校,仅用1年7个月时间即开学招生,创造了合作办学的深圳速度;成立全市首家市区合作的紧密医联体——大鹏新区医疗健康集团,医疗行业服务公众满意度从全市垫底跃居全市前列。

大鹏新区党工委书记王京东近日提出,加快生态文明体制改革,大鹏新区将坚持绿水青山、坚持绿色发展、勇于制度创新,担当深圳生态文明建设“开路先锋”,为全市乃至全省、全国探索可复制、可推广的经验。

2019-06-19 深圳大鹏新区的成功探索与改革成效为生态文明建设提供“大鹏模式”和经验 1 1 中国改革报 content_14665.htm 1 践行“两山”理念 担当“开路先锋” /enpproperty-->