商务部研究院信用研究所所长韩家平：关于信用立法的问题，目前中国的失信行为较多，一定程度上的信用立法是十分有必要的。

失信行为较多的主要原因在于失信成本太低。从信用理论的体系来讲，主要有两方面原因：一是信息不透明、不对称直接导致信用风险的急剧升高，欺诈现象频发，各种各样的失信行为随之而来；二是失信处罚力度不强，目前相关法律法规对失信行为的处罚力度不够，罚金数额较少，震慑力度不足。

因此，政府需要实现信息的公开透明，交给市场主体自行判断，解决信息不对称的问题。同时，通过联合惩戒加大失信惩戒力度，提高震慑力。但要严格明确联合惩戒的界限和程序，避免出现过度惩戒、侵犯隐私权等问题。

总体来讲，信用立法是当前社会所需要的，主要用于明确规范联合惩戒的界限问题、公共信用信息的公开及使用等。但立法不能过度的泛化、笼统，应该尽量具体化，从而达到规范公共信息和市场信息，解决联合惩戒界限不清等问题的目的。