□ 本报记者 黄殿晶

□ 周湘红 曾毅峰

3月28日，2019年中山投资经贸洽谈会暨中山人才节（以下简称“洽谈会”）在广东省中山市博览中心开幕。一批来自海内外的高端平台、高技术项目、顶级创新创业团队齐聚中山市，现场签订41个合作投资项目。

高端要素的集聚，将推进中山对接广深港澳科技创新走廊，促进创新资源和成果向中山快速转移转化，助力中山建设国际科技创新成果转移转化示范区。

招商引资向高端倾斜

突出创新带动作用

洽谈会结合中山产业重点发展方向，引进了一批重大科创平台项目。

例如，广东药科大学—香港大学中山生物医药创新平台，将依托香港大学、广东药科大学和国家健康基地在科技创新—成果转化—项目落地方面的独特优势，三方共同打造成国家级国际孵化器、国家级联合实验室、技术转移中心等，开拓科技研发、企业孵化、成果转化、创业投资、人才培养、国际合作等功能板块，建设产学研深度融合的科技创新孵化体系。

随着创新驱动发展的深入实施，中山和香港、澳门等地的产学研合作越来越密切。围绕粤港澳大湾区产业融合发展方向，洽谈会明显更加注重对创新要素的集聚力、对行业的引领力、对高质量发展的助推力。

洽谈会上，香港青年创新创业基地项目上台签约，该项目将为香港创新创业型人才提供条件优越的产业转化载体。为推动粤港两地产学研深度融合，香港大学虚拟现实项目、香港浸会大学诊断试剂研发项目等将陆续落地，在中山实现产业化运营。

在推动中山实施创新驱动发展方面，洽谈会重点引进一批高端技术和人才团队。例如，哈尔滨工业大学谭久彬院士团队，拟建设超精密仪器技术研发中心，引入国家级重大科技项目，打造产业化基地。

在技术研发、产品设计等方面，洽谈会也引进了一批优质项目。例如，在中山美居产业领域，引进了智能家居生态圈公共技术服务平台。

在工业设计领域，西北工业大学拟在中山建设中山市工业设计创新研究院。

在产业发展和城市运营平台方面，中山与腾讯公司“互联网+医疗”等项目先后达成合作，将为打造新型智慧城市、建设健康美丽中山，集聚高端要素资源。

人才引进投入力度加大

助力产业转型升级

据了解，借助洽谈会，中山已连续举办5届人才节，共举办60项专题活动，吸引29名院士、超百名国家重点人才工程专家和15.8万名海内外人才齐聚中山，签订了包括引进院士团队的264个人才合作项目。

围绕创新驱动和高质量发展，结合中山高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业发展需求，洽谈会举办海外高层次人才暨博士中山行、智能制造人才技术创新论坛等4项洽谈对接活动，精准引进超精密仪器技术与工程产业化及研发中心等一批高端项目，助力中山产业转型升级。

目前，在中山已经落地并开展工作的项目包括：中国科学院药物创新研究院华南分院、中国科学院大学（中山）创新中心、香港科技大学—中山创新中心、智能移动机器人（中山）研究院、哈工大机器人（中山）无人装备与人工智能研究院等。

近年来，中山持续加大人才引进投入力度，推出“人才新政18条”，为人才提供住房、入户、创业场地、资金补贴、子女教育等一揽子贴身服务。国际领先创新创业团队入驻中山，最高给予1.6亿元补助。中山还建设了80万平方米的人才房，将以优惠的条件为人才引进提供服务。

营商环境对标国际标准

打造优质服务平台

据中山市委书记、市人大常委会主任陈旭东和市长危伟汉介绍，按照“放管服”改革和全省“数字政府”建设的要求，中山深入推进减审批环节、减审批资料、减审批前置条件、减审批时限的“四减”改革，重点建设好网上和实体两张政务服务网，加快实现线上办事“一网通办”、线下办事“一站全办”。目前，中山行政许可事项网上全流程办理率达99.7%，网上办结率达99.6%。

中山积极完善全生命周期公共技术服务平台，打造集工业设计、产品质量认证、检验检测、品牌塑造、知识产权保护、共性工厂、共享实验室、产品智能化设计和生产过程智能化改造等于一体的技术服务平台。目前，中山检测类企业突破100家。

为支撑产业发展，中山努力搭建优质人力资源服务平台，大力发展职业教育，目前有高职学院3所、中职学校11所，中高职在校学生7万多人。正推进与德国、瑞士应用技术大学的合作，构建“中职+高职+应用型大学”的职业技术人才培养体系。

与此同时，中山为企业提供强有力的政策支撑，出台高端装备制造、新一代信息技术、健康医药以及优势传统产业转型升级等“3+1”的行动计划。在此基础上，实施精准招商、骨干企业培育、创新体系建设、公共服务平台建设、技能人才引进和培养等工程，以创业扶持、资金奖补、股权投资等方式，推动行动计划落地实施。

中山还为企业规划建设了9大产业平台，面积达153平方公里。此外，实施“节约集约三十三条”“工业用地十条”等政策；出台重磅的“三旧”改造新政，对“工改工”项目的支持力度空前，控规审批时限大幅压缩50%以上。