□   吴  豫   程小进

□   本报记者   曾  华

3月26日，贵州省2019年政法工作和社会治理创新现场观摩会在遵义市新蒲新区召开。贵州省委常委、政法委书记时光辉，贵州省人民政府副省长、省公安厅厅长郭瑞民率领贵州省高级人民法院院长、省人民检察院检察长、省委政法委班子成员及各市（州）、县（区）政法系统主要领导共计180余人到新蒲新区现场观摩学习了区、镇、村三级综治中心建设工作和社会治理创新工作。

长期以来，社会治理是个难以根治的“顽疾”，为有效破解这一难题，贵州省遵义市新浦新区坚持以党的十九大精神和习近平总书记提出的打造共建共治共享社会治理格局，坚持共建是基础、共治是关键、共享是根本的原则，全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。新蒲新区公安分局根据新区党工委、管委会的统一部署，积极主动作为，全力助推新区社会治理改革工作，基本实现机制改革全授权、治理部门全入驻、一窗通办全受理、指挥调度全覆盖为工作目标，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

建立健全运行机制

据悉，新蒲公安分局首先从运行机制入手，建立健全集110警情和网格警情接报、指挥调度中心启动应急预案、分流相应职能部门处置、反馈指挥调度中心为一体的指挥调度机制；建立健全社会治理相关职能部门上下联动、会商研判、处置高效的部门协作机制；建立健全公共突发事件或自然灾害发生时指挥中心统一调度、职能部门协调配合、相关人员迅速到位、保障措施及时跟进的应急处置机制。

据新蒲新区公安分局政委张庆介绍，新蒲新区开创了“做实‘一个中心’，实现治理部门入驻”的先河。由新区党、政投入2000万元资金建设新区三级综治中心，整合群工中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、一体化指挥调度中心工作职责，设置社区矫正中心、矛盾纠纷联调室、在线司法确认室等。实现公安、住建、应急等治理部门入驻中治中心集中办公，为群众提供一站式服务。

健全“一套机制”，实现基层治理一体化。新蒲新区成立以党工委委员、政法委书记任主任，公安、应急、社事等部门负责人担任副主任的综合治理工作领导小组，健全集矛盾纠纷排查化解、指挥调度、部门协作、应急处置、矛盾纠纷化解、诉调对接、社会救助等为一体的工作机制，将三级综治中心纳入规范化管理、绩效化考核，实行日会商、周会商、重大事项会商制度，真正以问责机制推动工作落实。

有效发挥平台优势

搭建“一个平台”，实现社会治理网格化。新蒲新区相关单位整合天网、雪亮工程视频资源，安装人脸识别卡口、智能门禁系统，配备LTE专用终端等，构建区、镇、村、公安、行业五张社会治理管理网格，通过中心平台，实现指挥调度扁平化、信息共享智能化、网格分布可视化、部门联动一体化，将矛盾纠纷消除在初始阶段、化解在网格之中。同时建设社会治理一体化指挥调度平台。依托公安机关视频图像共享平台，有机整合“雪亮工程”“天网工程”视频监控平台，在区综治中心建设社会治理指挥调度平台，将全区“人、事、地、情、物、组织”全部纳入平台进行数据化管理。

在新蒲新区综治中心，观摩团参观了社区矫正中心、一站式服务窗口、社会治理一体化指挥调度中心、视频联调室等功能区，观看了新蒲新区社会治理一体化指挥调度中心工作演示。

在新蒲新区礼仪街道综治中心，观摩团参观了一站式接待大厅、特殊人群管理服务办公室、矛盾纠纷研判室，在观看了新蒲新区社会治理一体化指挥调度中心礼仪分中心工作演示后，观摩团又来到新蒲新区新中街道幸福社区综治中心，参观了一站式接待大厅、调解室、新市民讲习所、四点半学校、图书室、三乡巨变展厅等功能区。

新蒲新区坚持起点谋划、高标准打造、实体化运行的理念，通过搭建平台整合部门资源，建立健全长效工作机制，打造指挥调度扁平化、信息共享智能化，网格分布可视化、部门联动一体化的社会治理格局和创新探索社会治理“1153”新蒲模式（即：做实“1个中心”，实现治理部门全入驻；健全“1套机制”，实现基层治理一体化；构建“5张网格”，实现社会治理网格化；实现“3级联动”，实现纠纷排查化解精准化）。观摩团对此予以充分肯定，并要求各地学习借鉴新蒲新区在综治中心建设和应用经验做法，全力推进综治中心建设和实体化运行，有效发挥综治中心在社会治理中的作用。

新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。作为新蒲新区三级综治中心的重要参战单位，新蒲公安分局将根据新区党工委、管委会的统一部署，积极主动作为，服务大局发展，全力助推新区社会治理改革工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（本文配图由新蒲公安分局提供）