□ 本报记者 全永平

这是一所由北京师范大学和厦门市海沧区人民政府合作创办的九年一贯制学校，也是北师大全国附校的排头兵。该校兼具北京师范大学的教育文化底蕴和厦门经济特区的改革创新精神，为全面实施素质教育、促进人的发展、满足社会对更高品质教育的需要，从2013年起，着手进行管理体系架构的改革工作；2014年把管理体制改为“学部—中心”架构；2016年又增设督导评估中心，首次在一个中小学内部建立督导评估机制。

充分发挥九年一贯学制优势

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：“树立系统培养观念，推进小学、中学、大学有机衔接。”2012年，《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》指出，支持初中与高中分设办学，推进九年一贯制学校建设。九年一贯制，也成为各地推动义务教育均衡优质发展的一种有效策略。

北师大海沧附校研究认为，九年一贯学制最大的优势在于九年“一贯”，九年教育时机的大跨度，使学校的教育理念和思路可以一以贯之，真正深入而不被切割扭曲；九年一贯学制最大的挑战也在于九年“一贯”，九年成长时间的大跨度，儿童身心发展经历巨大变化，也给教育教学的切适度和稳定性带来巨大难度。

于是，学校采取“九年一贯，三三分段”的普通办法，把九年时间分成均等的3个学段，同时设立3个学部，各学部具体负责本学段教育、教学工作的全面实施。与之相应，学校积极参照课程标准，结合学校的教学实际，努力构建基础性课程、拓展性课程、创新性课程三位一体、九年一贯的全面学科课程体系。

实施“三三分段”教育管理模式

北师大海沧附校还探索德育课程化，逐步实现“九年影响一生”的德育课程设计。“九年三三分段”的教育管理模式，学校管理的重心下移到学部，实现了管理距离短、管理路线平、管理速度快的理想状态，九年一贯课程的精细化、系统化实施成为可能。

具体做法是：根据国家学校九年一贯学制特点，按照“九年一贯，三三分段”的统分结合思想，设立一学部（1年级～3年级）、二学部（4年级～6年级）、三学部（7年级～9年级）等3个学部；把原来按照教育事务划分的德育、教务、后勤、科研等职能部门，整合为服务于人发展的学校服务中心、教师发展中心、学生成长中心、督导评估中心等4个中心。

同时，北师大海沧附校各中心加强了设计、指导、服务、评价的角色功能，而各学部的综合管理、系统落实功能也得到加强。新的管理体系运行良好，凸显了现代学校教育理念，进一步理顺了学校工作，全面提高了工作效能，促进了学校整体发展。

从处理教育事务到服务人的发展

学校是育人的场所，其管理体制理应更有利于育人工作的开展。北师大海沧附校把原来按照教育事务划分的德育、教务、后勤、科研等职能部门，整合为服务于人发展的4个中心。

这样的划分，不仅是名称的改变，还是理念的转变，也带来管理生态的改变。该校服务中心整合了校务、宣传、信息、后勤、安全、财产等业务，进行系统管理，避免了服务壁垒和间断，可以为师生、家长提供更为直接、整体、一站式的服务。

教师发展中心把和教师相关的人事、培训、教学、科研、评价等业务整合在一起，彻底解决了教师多头管理的责任不清、业务繁琐问题，对教师的职业生涯进行整体设计、指导、考察、评价成为现实。

传统教务处只管学生的“学”、德育处只管学生的“徳”，学生成长中心把二者相关职能兼容，关注学生从家庭、社会到学校的整体成长环境和包括徳、智、体、美等所有方面的整体发展，学生素养的全面提升得到系统指导、监控、评价。

变外部质量监督为内部发展自省

2017年4月，国家教育部印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，在现行教育体制下，开展义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定工作。

在面对自身发展的同时，北师大海沧附校还主动在校内建立督导评估机制。随着厦门市海沧区经济社会迅速发展，北师大海沧附校的规模也在不断扩大，目前，该校有3个校区，135个班级，6300多名学生，这一规模还将继续扩大。为进一步推进现代学校建设、完善学校管理体制、保持教育质量稳步提升，北师大海沧附校于2016年9月增设督导评估中心，成为首个建立校内督导评估机制的普通中小学。

督导评估中心负责学校全面工作的督学、督教、督管。督教，即对学校教育教学工作进行督促、指导、评估；督学，即对学生的学习活动过程进行多方位的督导；督管，即对学校各部门和整体的教育教学管理进行督促、评价。此外，督导评估中心还具体对接上级督导工作。自此，学校管理体制进一步完善，自我净化、自我改进功能大大加强。