□ 本报记者 王 志 田孔社

政府工作报告提出，要大力发展养老服务业，特别是社区养老，让老年人拥有幸福的晚年，让后来人有可期的未来。

事实上，随着我国老龄化进程不断加快，养老问题作为重要的民生话题，每年都是两会关注热点和讨论热点。

数据显示，2018年我国老年人口已超过2.49亿人，占人口比例17.9%。全国人大代表、民建山西省委副主委、山西省市场监督管理局副局长李志强认为，推进区域性养老服务高质量发展，能够有助于加快民政工作改革创新、更好惠及百姓民生，有助于推进精准扶贫、建设健康中国、加快全面小康进程，有助于不断满足人民日益增长的美好生活需要。

区域性养老指充分整合养老服务资源，以养老机构为中心，建立辐射周边地区的养老服务体系。

李志强建议，将区域性养老服务纳入国家积极应对人口老龄化中长期规划中，并研究出台推进区域性养老服务高质量发展指导意见和发展规划；科学谋划跨区域养老服务设施布局，将养老产业发展放在更加突出的位置，正确处理政府、市场、社会的关系，推动养老供给侧结构性改革；统筹做好区域性养老服务制度衔接，相关部门要积极研制区域性养老服务中心建设、运营、管理、服务质量评价等相关标准；鼓励社会资本进入区域性养老服务行业，支持以保险机构或风险投资机构为主体，发行中小企业集合债券，来设立养老产业发展和并购引导基金，促进“金融+养老”深度融合；创新“互联网+养老”智慧养老服务模式；打造一批区域性养老服务试点示范项目（城市），优先考虑京津冀、长三角地区区域，将其设为试点示范项目。

他还建议，进一步完善健康和居家社区养老服务体系，充分运用移动互联网、物联网等技术，开展智慧健康养老，进一步提高机构养老服务针对性和精准性，打造多层次服务体系，扩大多层次养老服务供给。